依法保護生態(tài)環(huán)境 維護社會公共利益
河北省檢察機關(guān)公益訴訟立案近七成涉環(huán)保
河北新聞網(wǎng)訊(記者高珊 通訊員谷曉哲)從省檢察院獲悉,為依法保護生態(tài)環(huán)境,維護國家利益和社會公共利益,全省檢察機關(guān)依法有序開展檢察公益訴訟工作。今年以來,共立案538件,其中涉及生態(tài)環(huán)境的達到359件,占立案總數(shù)的67%。
“建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度,是黨中央作出的重大決策部署!睋(jù)省檢察院副檢察長何秉群介紹,為此,全省各級檢察院將檢察公益訴訟作為“一把手工程”強力推進,通過充分運用訴前程序、完善內(nèi)部辦案機制、加強外部協(xié)作配合等方法,提升河北省公益訴訟工作質(zhì)效。
近日,唐山市檢察機關(guān)通過行政公益訴訟訴前程序,成功督促國土部門追繳某公司欠繳的非法占地罰金3889萬元。訴前程序是檢察機關(guān)督促協(xié)助行政機關(guān)依法履行公益監(jiān)管職責、保護公益的法定手段。在行政公益訴訟中,全省各級檢察機關(guān)把訴前程序和提起訴訟放到同等重要位置,充分運用這一手段推動行政機關(guān)依法履職。據(jù)了解,截至目前,通過訴前程序為國家挽回各類經(jīng)濟損失共計1.4億余元,修復大量被損毀林地、耕地。
為解決公益訴訟開展時間較短,工作機制尚不完善問題,河北省積極探索檢察公益訴訟辦案新模式,通過建立以省院為龍頭、市院為樞紐、基層院為主體的一體化辦案機制,完善了檢察機關(guān)內(nèi)部協(xié)作。同時,為落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強檢察機關(guān)提起公益訴訟工作的通知》要求,加大保障力度,河北省檢察機關(guān)加強了機構(gòu)建設(shè)和人員配備,并開展公益訴訟大培訓,全省一萬多名檢察人員先后參加了培訓。
在公益訴訟實踐中,全省各級檢察機關(guān)還主動與行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)溝通,加強工作配合,探索建立協(xié)作機制。今年4月,張家口市檢察院與該市監(jiān)察委員會制定了《關(guān)于加強公益訴訟工作協(xié)作配合的實施辦法(試行)》。辦法明確,檢察機關(guān)在履行提起公益訴訟職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)職務違法或職務犯罪問題線索的,應當及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。監(jiān)察機關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政機關(guān)存在違法行使職權(quán)或者不作為、慢作為、亂作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的問題線索,應當及時向檢察機關(guān)通報。兩機關(guān)根據(jù)工作需要,可互派或互邀人員進行會商研討,依據(jù)各自職責權(quán)限,協(xié)同推進公益訴訟工作。
“今年,河北省將突出辦理涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全的公益訴訟案件!焙伪罕硎,在生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的公益保護中,往往會涉及到多個相鄰省份,因此今年河北省還將加大與周邊七省市區(qū)的合作,形成公益訴訟合力。