日前航拍的土門關(guān)驛道小鎮(zhèn)。 通訊員 王照森攝
□記者 董昌 任學(xué)光
站在古街巷口，向著村外眺望，已經(jīng)成了于家村導(dǎo)游于翠田每天早上的習(xí)慣。
與前幾年不同的是，她已經(jīng)不再為游客少犯愁，而是擔(dān)心“私家車太多，別堵了進(jìn)村的路”。
于家村是井陘縣的一個(gè)古村落，早在上世紀(jì)九十年代末就開始發(fā)展旅游。但由于當(dāng)時(shí)路難走、環(huán)境差，一天到晚也見不著幾個(gè)游客。
近幾年，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，尤其是去年石家莊市啟動(dòng)的美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，于家村的游客越來越多。用于翠田的話說：“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓村里村外變了樣兒，旅游度假區(qū)建設(shè)讓靠田吃飯的莊稼人端起了‘旅游碗’，吃上了‘美麗飯’�！�
美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，是石家莊市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中探索由建設(shè)美麗向經(jīng)營美麗轉(zhuǎn)變、美麗資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、美麗元素向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一次全新嘗試。如今，石家莊市的井陘古村落、鹿泉白鹿泉、平山李家莊、礦區(qū)賈莊古鎮(zhèn)、靈壽燕棲湖、正定滹沱河等6個(gè)美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)已陸續(xù)建成開放。截至目前，累計(jì)接待游客360多萬人次，旅游收入3億多元。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 繪就別具特色的鄉(xiāng)村美景
日前，記者踏著石砌的小路進(jìn)了村，望著一條條整潔的街巷，我們不禁感嘆這個(gè)飽經(jīng)歷史滄桑的石頭村，在留住底蘊(yùn)的同時(shí)，也煥發(fā)著新生機(jī)。每一座四合院里，都能看到駐足拍照的游客和耐心講解的導(dǎo)游�！鞍硞冏孀孑呡吷钤谶@兒，以前都是靠田吃飯。近幾年，周圍的環(huán)境好了，俺們過上了‘靠村吃村’的好日子!”于翠田用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話，向游客介紹著村莊的變化。
其實(shí)，像于家村這樣的村莊，在石家莊市已經(jīng)很多。自2013年以來，石家莊市從最初的“趟路子、做示范”，到后來的“上水平、全覆蓋”，全市各級累計(jì)投入100多億元，在1619個(gè)村莊開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民居改造、安全飲水、污水治理、街道硬化、廁所改造、清潔能源利用、村莊綠化等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善。其中，182個(gè)村莊被評為省級美麗鄉(xiāng)村，一個(gè)個(gè)“盆景”連成了一道道“風(fēng)景”。
用什么方式來維護(hù)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果?如何讓鄉(xiāng)親們在美麗鄉(xiāng)村里過上小康生活?這成為石家莊市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)之一。2017年，石家莊市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批環(huán)省會休閑度假的新去處。
“經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，石家莊每周50萬人次有休閑需求，周末短途出游市場火爆。但能滿足城鄉(xiāng)居民休閑旅游度假需求的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品卻很少。于是，我們借鑒外地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)和做法，率先在全省探索性啟動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)試點(diǎn)建設(shè)�！笔仪f市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、農(nóng)工委書記王韶華說。
高起點(diǎn)謀劃 打造有生命力的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)
美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，是“美麗鄉(xiāng)村+旅游+度假+區(qū)”的集合，但這個(gè)“區(qū)”，不是幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村的簡單拼湊，也不單指一個(gè)區(qū)域，而是一個(gè)整體概念。
“我們堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)按照一體化設(shè)計(jì)、系統(tǒng)化布局、整體化打造的思路，在繼續(xù)提升區(qū)域內(nèi)村莊生態(tài)宜居品質(zhì)的基礎(chǔ)上，融入休閑度假功能，向社會提供優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。”王韶華說。
突出鄉(xiāng)村田園特色，遵循四季更替時(shí)序，按照“春游芳草地、夏賞綠荷池、秋摘蔬果忙、冬吟白雪詩、四季憶鄉(xiāng)愁”的思路，石家莊市篩選了有資源、有基礎(chǔ)、有需求、有好班子的鹿泉白鹿泉、井陘古村落、礦區(qū)賈莊古鎮(zhèn)、平山李家莊、靈壽燕棲湖、正定滹沱河、藁城宮文化、欒城東方園林8個(gè)片區(qū)，按照鄉(xiāng)土性、文化性與度假化、品質(zhì)感兼顧的要求，著力打造美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。
為了保障美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的建設(shè)，全市從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中拿出2770萬元，并整合山區(qū)開發(fā)、老區(qū)建設(shè)資金支持度假區(qū)建設(shè)。相關(guān)縣(市、區(qū))也整合交通、水利、林業(yè)等4億多元支持度假區(qū)建設(shè)。
2017年9月30日，鹿泉白鹿泉美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的土門關(guān)驛道小鎮(zhèn)開門營業(yè)，一個(gè)“十一”假期就接待游客14.2萬人，美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的名頭一炮打響。隨后，其他5個(gè)美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)也陸續(xù)開門迎客，成了百姓休閑度假的新去處。
如今的白鹿泉美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，美麗鄉(xiāng)村連成了片，土門關(guān)、白鹿泉、岸下、谷家峪……每個(gè)地方都有各自的看點(diǎn)，城里人就是逛上一天，也不會覺得乏味。
從效果來看，6個(gè)美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的建成，初步緩解了優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給不足的問題。反過來，日益增長的游客需求，也促進(jìn)著度假區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。很多度假區(qū)由過去種糧食，改為種特色產(chǎn)品，鄉(xiāng)親們的收入也翻了番。
高質(zhì)量培育 探索創(chuàng)新經(jīng)營的鄉(xiāng)村振興新模式
如何把資源轉(zhuǎn)變成資本，真正給美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)區(qū)域內(nèi)以及周邊的鄉(xiāng)親們帶來源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益?石家莊市探索了“社會資本+村委會”“村委會+合作社”“村委會+合作社+工商企業(yè)”等多種模式，引入社會資本，趟出了一條市場化運(yùn)營的新路徑。
在白鹿泉美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，東土門和西土門兩個(gè)村，以集體土地分別持股，與社會資本方共同成立了土門旅游開發(fā)公司，共同建設(shè)土門關(guān)驛道小鎮(zhèn)項(xiàng)目。在平山李家莊美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，村里以責(zé)任田、農(nóng)宅、空閑地、山場等資源，與榮盛集團(tuán)等多個(gè)社會資本進(jìn)行股份合作，社會資本投入高達(dá)21億元。
“單靠村兩委和鄉(xiāng)親們單打獨(dú)斗，很難實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的經(jīng)營。通過與專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)合作，引入社會資本參與，土門關(guān)驛道小鎮(zhèn)才有了現(xiàn)在的繁榮景象。”東土門村黨支部書記王玉忠介紹，目前，土門關(guān)驛道小鎮(zhèn)項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過5.5億元�！拔覀兇寮w在項(xiàng)目中持有一定比例的股份，這就意味著，小鎮(zhèn)經(jīng)營得越好，村集體分紅就越多，村民的日子也就越好。”
通過引導(dǎo)工商企業(yè)合作開發(fā)美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，不僅保證了村集體的收益，還為農(nóng)民增收提供了新途徑。目前，6個(gè)建成開放的度假區(qū)已吸納村民就業(yè)8000多人，帶動(dòng)村民增收超億元。
今年，石家莊市將在鹿泉西山、贊皇嶂石巖、靈壽南營等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)較好的10余個(gè)區(qū)域，繼續(xù)創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，并打造一批縣級美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，力爭到2020年，環(huán)省會建成一批布局優(yōu)化、模式多樣、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。
