《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法〉辦法》9月1日起施行
紅十字會(huì)收支納入審計(jì) 需公開(kāi)捐贈(zèng)款物去向
河北新聞網(wǎng)訊(記者周潔)7月27日,剛剛閉幕的省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法〉辦法》,該辦法將于9月1日起施行。為促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展,辦法突出了規(guī)范和保障的原則,既在資金、政策、法律責(zé)任等方面出臺(tái)了很多舉措,又就財(cái)務(wù)收支管理、捐贈(zèng)財(cái)物管理等方面作出新的規(guī)定。
辦法規(guī)定,紅十字會(huì)依法接受自然人、法人以及其他組織捐贈(zèng)的款物,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開(kāi)具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)(印)制的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。
根據(jù)辦法,紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的收入和使用情況依法接受人民政府審計(jì)等部門的監(jiān)督。紅十字會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)及其使用情況,依法接受人民政府民政部門的監(jiān)督?h級(jí)以上紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法建立健全信息公開(kāi)制度,將資金募集、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)、分配使用等捐贈(zèng)信息經(jīng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)后,及時(shí)在統(tǒng)一的信息平臺(tái)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
對(duì)違法行為嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),新修訂的辦法根據(jù)不同對(duì)象和違法情形,具體規(guī)定了所應(yīng)承擔(dān)的不同法律責(zé)任。針對(duì)紅十字會(huì)及其工作人員,列舉的違法情形有:違背募捐方案、捐贈(zèng)人意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議,擅自處分其接受的捐贈(zèng)款物的;私分、挪用、截留或者侵占財(cái)產(chǎn)的;未依法向捐贈(zèng)人反饋情況或者開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)的;未依法對(duì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)的;未依法公開(kāi)信息的等。針對(duì)這些違法情形,法律明確了四種問(wèn)責(zé)方式:責(zé)令改正、依法處分、承擔(dān)民事責(zé)任、追究刑事責(zé)任。
針對(duì)自然人、法人或者其他組織,辦法列舉的違法情形有:冒用、濫用、篡改紅十字標(biāo)志和名稱的;利用紅十字標(biāo)志和名稱牟利的;制造、發(fā)布、傳播虛假信息,損害紅十字會(huì)名譽(yù)的;盜竊、損毀或者以其他方式侵害紅十字會(huì)財(cái)產(chǎn)的;阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行救援、救助、救護(hù)職責(zé)的等。針對(duì)這些違法情形,法律規(guī)定了三種追責(zé)方式:承擔(dān)民事責(zé)任、治安管理處罰、追究刑事責(zé)任。