8月9日,記者在市人大常委會召開的《承德市水源涵養(yǎng)功能區(qū)保護條例》頒布實施新聞發(fā)布會上獲悉,該《條例》 將于2018年10月1日起正式實行。
據(jù)悉,該《條例》是我市獲得立法權(quán)后第一部地方性法規(guī),也是全國唯一一部水源涵養(yǎng)功能區(qū)保護條例,經(jīng)4月27日市十四屆人大常委會第九次會議審議通過,7月27日省十三屆人大常委會第四次會議審查批準!稐l例》包括總則、涵養(yǎng)保護、綜合治理、監(jiān)督管理、法律責任和附則六大方面內(nèi)容,就水源、土地、森林、草原等保護和治理進行了明確規(guī)定。
在草原資源保護上,要嚴守草原生態(tài)紅線,堅持退耕還草、退牧還草,實施草原禁牧、休牧、輪牧制度。在依法劃定為旅游區(qū)域的草原內(nèi),除許可的旅游項目和活動外,禁止未經(jīng)批準新建、擴建旅游設施及項目,禁止超出旅游規(guī)定范圍和路線的碾壓、踐踏等行為,禁止野外宿營、野炊等行為。
在土地資源保護上,各級政府應對未利用地進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,實施封育、養(yǎng)護植被。二十五度以上陡坡地、大中型水庫周邊匯水區(qū)二十度以上的陡坡地、沙化地禁止開墾種植農(nóng)作物,已經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定退耕還林還草。在二十五度以下坡耕地種植農(nóng)作物的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織群眾,有計劃地進行坡面整治、蓄水保土耕作、修建梯田或者退耕。
承德作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū),生態(tài)立法是我市貫徹落實黨的十九大精神,推進承德綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制的重要舉措。