全省扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督,做實縣鄉(xiāng)人大工作是基礎?h鄉(xiāng)人大工作的重點是以代表小組的形式組織開展活動,深入群眾走訪調研,發(fā)現(xiàn)問題,聽取意見。樂亭縣人大常委會抓住五個關鍵環(huán)節(jié),扎實開展聯(lián)動監(jiān)督代表活動,確保聯(lián)動監(jiān)督取得實效。
一是精心組建代表小組。落實省市人大有關代表參與比例要求,注重把握代表的專業(yè)性、年齡結構、從業(yè)特點等因素,全縣抽調63名省市縣人大代表,組建了6個代表小組,全程參與聯(lián)動監(jiān)督活動。三項聯(lián)動監(jiān)督工作分別明確一名人大常委會領導牽頭負責,每個代表小組配備兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席任副組長,每組均有一定比例的行業(yè)專家代表參與。
二是精心做好活動安排。各代表小組按照聯(lián)動監(jiān)督方案總體安排和工作分工,對相關時間節(jié)點、方法步驟、程序環(huán)節(jié)、任務要求進一步細化,科學合理確定實地檢查和暗訪點位,制定任務表、路線圖,切實把各項規(guī)定動作做到位。結合“脫貧攻堅代表在行動”,在每名代表聯(lián)系一個貧困戶實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選取一定數(shù)量的貧困戶,作為扶貧脫貧攻堅聯(lián)動監(jiān)督走訪對象。堅持問題導向,結合中央和省市環(huán)保督查交辦問題及我縣實際,研究確定有關職能部門、重點企業(yè)作為大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查對象。
三是認真開展走訪調研。8月9日--12日,利用近四天的時間,圍繞三項工作,組織6個代表小組深入全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39個貧困戶,面對面了解有關情況。深入住建、環(huán)保、行政審批局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等17個部門,并實地走訪了河鋼、境界、德龍等9家重點企業(yè),聽取匯報、座談交流、查閱資料、實地檢查。各代表小組每到一處,每位代表都做到了主動問、用心聽、認真看、仔細查,較為全面客觀地了解了三項工作總體情況和政府及其有關部門“一法三條例”落實情況。特別是針對中央和省市環(huán)保督查交辦問題整改情況,對一些企業(yè)和窗口服務單位進行了暗訪明查。
四是認真梳理問題情況。各代表小組及時匯總當天調研檢查情況,梳理有關問題,整理典型案例,形成各代表小組工作匯報。8月14日,縣人大常委會專門召開三項聯(lián)動監(jiān)督專題匯報會,聽取各代表小組工作匯報,并進行代表交流發(fā)言,通過走訪調研和執(zhí)法檢查,初步發(fā)現(xiàn)和梳理了95條21個方面的問題,有針對性地提出了63條意見建議,形成了三項工作分類情況匯總。下一步,我們將針對一些重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的突出問題,組織重點抽查,進一步核實問題、查找分析問題癥結。
五是及時交辦意見建議。針對市人大三項聯(lián)動監(jiān)督執(zhí)法檢查組檢查指出的問題,代表小組走訪調研發(fā)現(xiàn)的問題以及參與聯(lián)動監(jiān)督的每名代表提出的意見建議,縣人大常委會將按照有關程序及時轉交縣政府及有關部門研究辦理,切實把三項聯(lián)動監(jiān)督和人大代表的作用發(fā)揮出來,更好地促進政府及有關部門加強和改進工作,推動三項工作上水平。(樂亭縣人大常委會辦公室)