自扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督工作開展以來，文安縣人大常委認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委和省、市人大常委會決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力把每項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，力促三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督出實(shí)效、顯成果。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全力推動三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督強(qiáng)勢開局。全省三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作動員會后，縣人大常委會迅速行動，立即召開黨組會議和主任會議傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，并以縣人大常委會黨組正式文件形式向縣委匯報(bào)了省會議精神。全縣上下高度重視，統(tǒng)一行動，經(jīng)過緊張籌備，全縣三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督動員大會于8月1日召開，縣委副書記王建民從政治和全局高度就開展三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督代表縣委提出了明確要求，縣人大常委會黨組書記、主任楊文奎就在全縣開展三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作進(jìn)行整體安排部署，縣委常委、常務(wù)副縣長焦文序代表縣政府就配合支持三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督講了具體意見，三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作在全縣范圍內(nèi)迅速開啟。一是縣委整體部署�？h委第16次常委會專題聽取縣人大常委會關(guān)于開展三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作的匯報(bào)，并審議批準(zhǔn)了開展三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作實(shí)施方案，以縣委辦公室文件形式，印發(fā)相關(guān)部門。二是縣政府主動配合�？h政府精心安排，認(rèn)真謀劃，積極主動配合，自覺接受監(jiān)督。三是縣人大常委會認(rèn)真研究�？h人大常委會多次召開黨組會議、主任會議分階段和重點(diǎn)調(diào)度安排，并在第11次人大常委會議上將其作為一項(xiàng)議題專題研究部署，把三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作列入下半年重點(diǎn)工作。
二、精心部署安排，有力保障三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督全面展開。一是制定工作方案。根據(jù)省市相關(guān)文件精神，結(jié)合全縣實(shí)際情況，制定《文安縣人大常委會關(guān)于開展扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督實(shí)施方案》，成立三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。二是組建代表小組。按照省、市、縣三級人大代表參與率不低于25%的要求，選配60名駐縣省、市人大代表和縣人大代表組建6個(gè)代表小組，縣人大常委會5位科長和1名組成人員分別擔(dān)任組長，以代表小組形式開展監(jiān)督和評議活動。同時(shí)，縣人大常委會三位副主任掛帥成立“扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，實(shí)行各位副主任分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查制度。三是廣泛宣傳發(fā)動。8月8日縣委辦、縣政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展“一法三條例”集中學(xué)習(xí)的通知》，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹“一法三條例”熱潮。及時(shí)將三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督和評議工作的部署安排向社會進(jìn)行公布，在電視臺、《今日文安》、文安政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體上播發(fā)刊登《文安縣人大常委會關(guān)于開展扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督工作公告》，向全縣各級人大代表印發(fā)倡議書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在醒目位置設(shè)置意見箱37個(gè)，張貼懸掛宣傳標(biāo)語54條。分3期在《今日文安》報(bào)紙和公眾號上播發(fā)三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作重點(diǎn)、工作要求及相關(guān)法律法規(guī)，極大提升了群眾知曉率和參與熱情。分別向縣政府辦公室，各督導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)印發(fā)《關(guān)于做好三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督相關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作自查自糾的通知》，就各地各部門近期需要開展的重點(diǎn)工作提出具體要求，縣政府及住建、商務(wù)、工信、人社、衛(wèi)計(jì)五部門認(rèn)真對照三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作重點(diǎn)，就學(xué)習(xí)貫徹“一法三條例”和本部門工作開展情況自下而上在本系統(tǒng)深入開展自查自糾，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，列出問題清單，制定整改措施，形成自查報(bào)告。四是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。8月2日至3日，縣人大常委會各位副主任根據(jù)工作分工，分別組織6個(gè)代表小組集中學(xué)習(xí)三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督重要意義，重點(diǎn)學(xué)習(xí)監(jiān)督法、代表法和“一法三條例”等法律法規(guī)及政策規(guī)定，講解問卷調(diào)查表、問題清單案例表和評議表填寫方法，明確相關(guān)紀(jì)律要求。同時(shí)，編印《文安縣人大常委會扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督工作手冊》，內(nèi)容匯集了省、市三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督方案、縣級人大常委會聯(lián)動監(jiān)督實(shí)施要求、聯(lián)動監(jiān)督工作紀(jì)律、文安縣聯(lián)動監(jiān)督方案以及“一法三條例”全文。印制400冊，省、市、縣代表人手一冊，同時(shí)發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、代表聯(lián)絡(luò)站和相關(guān)部門，為工作順利開展提供政策法律支撐。五是配合省市檢查。8月22日，省人大常委會執(zhí)法檢查組到文安縣督導(dǎo)檢查三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作開展情況，先后來到東都環(huán)保產(chǎn)業(yè)園恒均建材項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、左各莊鎮(zhèn)環(huán)保所、廊坊大地木業(yè)有限公司檢查了企業(yè)環(huán)保減排情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所執(zhí)法管理情況，并聽取了相關(guān)工作匯報(bào)。檢查組一行對文安縣大氣污染防治工作給予肯定，并針對問題提出指導(dǎo)性意見和建設(shè)。8月15日，市人大常委會副主任陳洪波帶領(lǐng)一行20人的執(zhí)法檢查組對文安縣三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查�？h人大常委會積極組織協(xié)調(diào)配合檢查，陪同執(zhí)法檢查組深入廊坊大地木業(yè)有限公司、左各莊鎮(zhèn)環(huán)保所、東都產(chǎn)業(yè)園恒均建材項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、縣行政審批局、縣工商食藥監(jiān)局進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查，隨后召開座談會進(jìn)行討論，通過督導(dǎo)檢查，市人大常委會執(zhí)法檢查組對文安縣前階段開展三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作給予肯定，并提出指導(dǎo)意見和建議，為下步更好開展工作明確了要求。
三、扎實(shí)有序推進(jìn)，合力促進(jìn)三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督成效初顯。按照方案要求，自8月7日至13日，6個(gè)代表小組分赴各地各部門進(jìn)行走訪調(diào)研。1、扶貧脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組深入到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直部門、園區(qū)、20個(gè)扶貧脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)，采取聽單位匯報(bào)、查資料、實(shí)地入戶走訪、暗訪、聽取扶貧對象呼聲等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將走訪調(diào)研中收集的問題線索進(jìn)行歸納整理。2、大氣污染防治督導(dǎo)組先后深入到2處農(nóng)村“氣代煤”改造現(xiàn)場、9家排污企業(yè)、4處建筑工地、2處秸稈禁燒自動監(jiān)控設(shè)施、縣環(huán)保舉報(bào)中心、縣環(huán)境監(jiān)控中心、縣環(huán)境監(jiān)測站20個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，了解掌握現(xiàn)場實(shí)際情況。特別對企業(yè)、工地、環(huán)境檢測站，督導(dǎo)檢查組均認(rèn)真查看方案，檢測數(shù)據(jù)資料，并認(rèn)真聽取匯報(bào)，詢問情況，展開交流。先后4次召開鄉(xiāng)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層人大代表及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會，傾聽干部群眾對大氣污染防治的意見和建議。發(fā)放調(diào)查問卷表50余份，由各位代表現(xiàn)場走訪調(diào)研時(shí)填寫，收集問題，同時(shí)提出意見建議。3、優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)組先后到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、行政審批局、工商食藥監(jiān)局、公共資源交易中心調(diào)研，實(shí)地走訪調(diào)研了廊坊會徠石油制品有限公司、廊坊康鑫電子配件有限公司、河北立馬車業(yè)科技有限公司等12家企業(yè)和在建項(xiàng)目。通過召開部門座談會、企業(yè)座談會、明察暗訪窗口服務(wù)單位、對代表反映的問題進(jìn)行歸納梳理等形式，對全縣營商環(huán)境現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了詳細(xì)了解。通過走訪調(diào)研，6個(gè)代表小組共收集26類問題，按照扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境分類整理匯總，已上報(bào)市人大常委會和縣委，并抄送縣政府。
