8月28日，記者從《秦皇島市長城保護條例》實施新聞發(fā)布會上獲悉，9月1日，我市將正式實施《秦皇島市長城保護條例》。
長城是我市現(xiàn)存體量最大、分布范圍最廣的文化遺產(chǎn)和重要的旅游資源。東起山海關(guān)老龍頭入海石城，西至青龍滿族自治縣城子嶺口，全長223.1千米，有單體建筑905座，關(guān)堡62座，其中，敵臺565座，馬面224座，烽火臺107座，境內(nèi)的明長城為萬里長城最精華的地段。
近年來，長城因年久失修，安全隱患逐年增多，在長城保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違規(guī)建設(shè)及重開發(fā)利用輕保護管理等問題仍然存在，盜取、拆解、販賣長城建筑構(gòu)件等違法行為屢禁不止，長城日常管理也面臨諸多問題。為更好地保護和管理域內(nèi)長城，規(guī)范長城利用，打擊倒賣長城文物等違法行為，經(jīng)市委批準，市人大常委會將《秦皇島市長城保護條例》作為預(yù)備調(diào)研項目和提請審議項目分別列入了2016年和2017年立法計劃。2017年12月18日，秦皇島市十四屆人大常委會第六次會議審議通過了《秦皇島市長城保護條例》。
《秦皇島市長城保護條例》正式實施后，將堅持問題導(dǎo)向，立足解決我市長城保護方面存在的實際問題，重點對明確和延展長城保護范疇，明確長城保護主體責(zé)任，加強宣傳教育、鼓勵公眾參與，加強規(guī)劃保護和建設(shè)管控，完善長城保護員管理機制，加強長城文物管理，明確禁止和限制在長城及其保護范圍內(nèi)從事的行為七個方面的問題做出規(guī)范。同時，《條例》還融合體現(xiàn)了長城保護的最新理念，提出長城維修應(yīng)當遵循不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則，優(yōu)先使用原材料、原工藝，保留歷史信息;長城執(zhí)法巡查應(yīng)該積極利用遙感監(jiān)測、無人機等新技術(shù)、新手段開展工作并建立長城電子檔案;在未辟為參觀游覽區(qū)的長城段落和存在安全隱患的長城段落應(yīng)當設(shè)立警示標志。
據(jù)介紹，下一步，市人大常委會將加大對《條例》的執(zhí)法檢查并開展立法后評估，促進嚴格執(zhí)法，全民守法，將《條例》的規(guī)定落到實處。
