2018年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席團(tuán)堅(jiān)持以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色和社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，堅(jiān)持依法履職、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)，充分發(fā)揮代表作用，工作求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)，為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了人大力量。
一、堅(jiān)持了黨委領(lǐng)導(dǎo)的“核心點(diǎn)”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在縣人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)下，努力提升政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國(guó)人代會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，切實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，努力打造作為人大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)來謀劃工作，緊扣鎮(zhèn)域特色，服務(wù)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，抓大事、議大事。昌黎鎮(zhèn)、城郊區(qū)、十里鋪鄉(xiāng)、葛條港鄉(xiāng)、兩山鄉(xiāng)人大等圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)跟進(jìn)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷，確保了項(xiàng)目招投標(biāo)公正透明，工程扎實(shí)推進(jìn)。靖安鎮(zhèn)人大圍繞助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，爭(zhēng)取省民宗廳資金34萬元改善靖安北村辦公條件、為靖安南村打井30多眼。協(xié)調(diào)安豐公司投資2000多萬元將臟亂差的坑塘改造為生態(tài)公園。兩山鄉(xiāng)人大協(xié)助黨委做好富民強(qiáng)鄉(xiāng)大文章，高度關(guān)注山水灣設(shè)施農(nóng)業(yè)、刀疤水果、老王頭水果等品牌的健康發(fā)展，引導(dǎo)以上產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)，推進(jìn)休閑游、采摘游的發(fā)展。
二、做實(shí)了縣鄉(xiāng)人大的“聯(lián)動(dòng)點(diǎn)”
在縣人大聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表開展了“聯(lián)系代表活動(dòng)日”活動(dòng)和助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、人大代表投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、人大代表百戶扶貧濟(jì)困活動(dòng)。還積極主動(dòng)配合縣人大開展相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)，既有效填補(bǔ)了縣人大監(jiān)督的盲點(diǎn)，又充分感受到工作多了抓手、多了后盾，履職積極性和自信心大為增強(qiáng)，監(jiān)督水平不斷提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)履職過程中單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)無權(quán)或無法解決的，主動(dòng)與縣人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)有共性的意見和問題開展視察調(diào)研，較好地推動(dòng)相關(guān)工作的開展、促進(jìn)相關(guān)問題的解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大樹立了良好威信，為人大贏得了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)，提升了人大工作在社會(huì)各界中的認(rèn)知度和影響力。
三、把握了依法履職的“著力點(diǎn)”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)職權(quán)，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查，督促法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)得到遵守執(zhí)行。
昌黎鎮(zhèn)、城郊區(qū)、泥井鎮(zhèn)、安山鎮(zhèn)、大蒲河鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題開展重點(diǎn)視察和跟蹤調(diào)查。朱各莊鎮(zhèn)人大組織人大代表督查非公企業(yè)環(huán)境保護(hù)，督促企業(yè)自覺認(rèn)真落實(shí)環(huán)保相關(guān)規(guī)章制度，環(huán)保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)保持和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色、健康可持續(xù)發(fā)展。
基層組織換屆選舉是當(dāng)前工作重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，號(hào)召和要求廣大代表積極支持、參與和監(jiān)督村兩委換屆工作。劉臺(tái)莊鎮(zhèn)人大組織主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村，對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程觀察，對(duì)村兩委換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)，為村兩委換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供可靠的保障。
四、找準(zhǔn)了監(jiān)督工作的“結(jié)合點(diǎn)”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持與政府“伴跑前行”的工作思路，正確處理支持與監(jiān)督的關(guān)系，從支持出發(fā)，從監(jiān)督入手，寓監(jiān)督于支持之中，推進(jìn)政府工作的開展。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大針對(duì)各年度重點(diǎn)項(xiàng)目、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等建設(shè)項(xiàng)目開展事前、事中、事后全程監(jiān)督，確保這些建設(shè)工程公正、公開、透明、陽光操作，不發(fā)生資金跑、冒、滴、漏，讓每分錢都發(fā)揮應(yīng)有的作用。抓好財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促政府嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，監(jiān)督鎮(zhèn)村兩級(jí)嚴(yán)格依照規(guī)定程序和內(nèi)容實(shí)行財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。抓好惠民政策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在實(shí)施社會(huì)救助、社會(huì)保障、低保認(rèn)定、惠民資金發(fā)放等民生工程中，就困難對(duì)象審定、公開公示、資金到位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，確保相關(guān)部門執(zhí)行政策不走樣、受益群眾不變味，救助政策把握準(zhǔn)確，救助程序規(guī)范操作，救助服務(wù)水平得到提升。劉臺(tái)莊鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、荒佃莊鎮(zhèn)、團(tuán)林鄉(xiāng)人大等組織人大代表分組包片，全程參與，跟蹤評(píng)定，當(dāng)好“三員”，嚴(yán)把“三關(guān)”，使不符合標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象被清退“出局”,使真正困難群眾被納入了低保范疇。
龍家店鎮(zhèn)人大實(shí)行人大代表參政議政聯(lián)席會(huì)議制度，邀請(qǐng)人大代表參加鎮(zhèn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，利用代表的影響力和深厚的群眾基礎(chǔ)全程參與在土地征拆、信訪維穩(wěn)、羅非魚退出等重點(diǎn)工作，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表全程參與、監(jiān)督與協(xié)助空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)1800多畝土地征拆工作。靖安鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)河道治理、垃圾處理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面進(jìn)行調(diào)研，力促政府架電、打井、修路、修建泄水溝等舉措打造標(biāo)準(zhǔn)良田1000多畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)更加現(xiàn)代化。兩山鄉(xiāng)人大組織人大代表監(jiān)督農(nóng)村垃圾治理工作，義務(wù)監(jiān)督保潔公司對(duì)生活垃圾做到及時(shí)清運(yùn)�；牡枨f鎮(zhèn)人大緊盯代表和群眾關(guān)心的農(nóng)村院內(nèi)養(yǎng)殖、糞便隨便排放問題，責(zé)成鄉(xiāng)環(huán)保所摸清底數(shù)，實(shí)現(xiàn)12家養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶建成三級(jí)沉淀池或化糞池投入使用。
五、發(fā)揮了代表作用的“主力點(diǎn)”
人大代表是人大的主體，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基礎(chǔ)和依托。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大注重抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表知政議政督政的能力。搭建代表活動(dòng)平臺(tái)，建立代表活動(dòng)陣地，不斷健全完善“人大代表之家”， 拓展“人大代表之家”活動(dòng)形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊抓住各級(jí)黨委工作的中心課題，政府行政的難點(diǎn)問題，廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，創(chuàng)新一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，提升“人大代表之家”的品牌。在企業(yè)、社會(huì)組織中建立“代表聯(lián)絡(luò)站”，認(rèn)真組織和開展好代表活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，使代表活動(dòng)制度化、經(jīng)�；�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大利用“人大代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”，通過聯(lián)系選民、小組座談、代表談話、聯(lián)席調(diào)解等形式，為群眾從法律角度解讀政策，協(xié)助化解信訪苗頭，穩(wěn)住群體情緒，減弱了涉軍群體和信訪規(guī)模，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種信訪維穩(wěn)群體性隱患56件次。
每次縣、鄉(xiāng)人代會(huì)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都要利用一定的時(shí)間，組織與會(huì)代表有針對(duì)性地在區(qū)域內(nèi)開展專題調(diào)研，為會(huì)議期間撰寫議案、建議打基礎(chǔ)。不僅引導(dǎo)代表在活動(dòng)中醞釀議案、建議，更鼓勵(lì)代表立足本職工作開展調(diào)研形成議案、建議，累計(jì)組織代表活動(dòng)23次，并對(duì)代表提出的議案、建議及時(shí)把關(guān)、充實(shí)，形成議案、代表建議共167件，及時(shí)送交縣人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真做好代表建議、批評(píng)和意見的交辦和督辦工作，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠解決的，全力解決，對(duì)單靠本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有能力解決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主動(dòng)與縣人大代表人事工委聯(lián)系，并通過代表人事工委與政府相關(guān)職能部門溝通，最大能力協(xié)調(diào)解決，著力提高建議辦理率和代表滿意率。充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，積極開展調(diào)查研究，廣泛聽取、收集和反映群眾的意見和呼聲，努力做好廣大老百姓所思所想所盼工作。茹荷鎮(zhèn)、荒佃莊鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬坨店鄉(xiāng)的人大代表多次呼吁學(xué)校交通堵塞與安全隱患問題的建議，得到了黨委、政府的采納，及時(shí)研究解決辦法，設(shè)立了22個(gè)道路交通信號(hào)燈和標(biāo)示，有力解決交通堵塞與存在的安全隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容，對(duì)一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量，在為代表、為群眾服務(wù)中樹立了威信，提高了地位。群眾“有事找人大，有困難找人大”，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
六、狠抓了自身建設(shè)的“關(guān)鍵點(diǎn)”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹2015年中央 18號(hào)文件、新修訂的地方組織法和《河北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)條例》，把強(qiáng)化縣人大的指導(dǎo)作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的重要保障。在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和其他主席團(tuán)成員按照縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動(dòng)工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣人大工作經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高依法履職的能力和水平，尤其注重黨的理論、人大法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，跟班學(xué)習(xí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書按照縣人大工作要求不斷提高自身能力建設(shè)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，有力的促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的扎實(shí)開展。
