兒女“�；丶铱纯础睂戇M(jìn)了條例
《河北省老年人權(quán)益保障條例》12月1日施行 老人有權(quán)拒絕兒女“啃老”
昨天，省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過了《河北省老年人權(quán)益保障條例》，并將于今年12月1日起施行�！稐l例》規(guī)定，每年農(nóng)歷九月初九老年節(jié)所在公歷月為敬老月，鼓勵(lì)社會(huì)各界集中開展孝老、敬老、助老活動(dòng)。而已成年且有獨(dú)立生活能力的贍養(yǎng)人要求老年人給予經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。
“�；丶铱纯础北粚戇M(jìn)了《條例》
《條例》規(guī)定，贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費(fèi)、老年人婚姻關(guān)系變化等理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿將其與配偶分開贍養(yǎng)。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。
老年人與配偶有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí)，需要扶養(yǎng)的一方，有要求對方給付扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人，保證老年人的生活水平不低于贍養(yǎng)人家庭成員的平均水平。對無經(jīng)濟(jì)收入或者低收入的老年人，應(yīng)當(dāng)按月或者按約定時(shí)間給付贍養(yǎng)費(fèi)或者必需的生活物品。
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人，對生活不能自理的老年人，不能親自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時(shí)得到治療和護(hù)理，對經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的健康，不得要求老年人承擔(dān)力不能及或者有損健康的勞動(dòng)。
與老年人分開居住的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望、問候老年人;因工作、身體等實(shí)際情況無法經(jīng)�？赐�，應(yīng)當(dāng)安排其他家庭成員以及親友、鄰居定期看望，或者通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式與老年人保持聯(lián)系，關(guān)心、問候老年人;長期不看望或者老年人要求看望而不看望的，其所在單位、基層群眾性自治組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其看望。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
老年人有權(quán)拒絕兒女“啃老”
子女或者其他親屬不得竊取、騙取、強(qiáng)行索取老年人的儲(chǔ)蓄金、養(yǎng)老金、退休金、政府補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)卡(券)以及其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。
子女或者其他親屬不得違背老年人意愿，擅自處分老年人的房屋產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)益，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在辦理涉及老年人的權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)老年人的真實(shí)意思，依法審慎辦理。
已成年且有獨(dú)立生活能力的贍養(yǎng)人要求老年人給予經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人住房，不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋，并對老年人居住的自有房屋負(fù)有維修義務(wù)。
老年人與贍養(yǎng)人共同出資購買、建造房屋的，老年人依法享有相應(yīng)的房屋所有權(quán)和居住權(quán)。調(diào)換、拆遷、改建共有房屋的，應(yīng)當(dāng)依法保障老年人的權(quán)益，并照顧老年人的特殊需要。
老年人有權(quán)要求已成年且有獨(dú)立生活能力的贍養(yǎng)人遷出老年人自有的房屋。
老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚以及婚后的生活，不得以老年人離婚、再婚為由, 強(qiáng)行占有、分割老年人的財(cái)產(chǎn)以及以其他方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不得扣留老年人的有關(guān)證件。
建立80歲以上老年人高齡津貼制度
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。
最低生活保障和符合條件的低收入家庭中的老年人，以及特困供養(yǎng)老年人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，按照有關(guān)規(guī)定由政府給予補(bǔ)貼。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，逐步開展老年人長期護(hù)理保障工作。對生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
建立八十周歲以上老年人高齡津貼制度。具體發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定。
老年人患病住院期間，子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持其護(hù)理照料老年人，給予適當(dāng)陪護(hù)時(shí)間。
鼓勵(lì)二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、就餐居住、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)。
鼓勵(lì)利用農(nóng)村閑置的村集體土地、房屋、農(nóng)家院等建設(shè)農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公開、公平、公正的收住制度，免費(fèi)為無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。
新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌安排使用。老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者設(shè)施未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地人民政府通過購置、置換、租賃等方式按標(biāo)準(zhǔn)配置。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)信用納入信用信息共享平臺，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)或者設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等專門醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展醫(yī)療服務(wù)，符合條件的按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。
鼓勵(lì)有條件的二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理相關(guān)工作，提高綜合醫(yī)院為老年患者服務(wù)的能力。
建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與居家老年人簽約服務(wù)機(jī)制，為老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理等健康管理和醫(yī)療服務(wù)，并將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
禁止以虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙方式誘導(dǎo)老年人消費(fèi)，或者以脅迫方式強(qiáng)制老年人消費(fèi)。
鼓勵(lì)公交車輛對65周歲以上老人免費(fèi)
七十周歲以上老年人乘坐城市公共交通車輛應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)優(yōu)待;鼓勵(lì)對乘坐城市公共交通車輛的六十五周歲以上老年人給予免費(fèi)優(yōu)待;具備條件的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)逐步對乘坐城市公共交通車輛的全體老年人給予免費(fèi)優(yōu)待，并對相關(guān)客運(yùn)經(jīng)營單位給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
供電、供水、供氣、供暖、通信、有線電視等服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)先、便利服務(wù)。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人辦理業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)，對辦理轉(zhuǎn)賬、匯款業(yè)務(wù)或者購買金融產(chǎn)品的老年人提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館、影劇院、體育場館、公園、旅游景點(diǎn)等場所，應(yīng)當(dāng)對老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放，并提供優(yōu)先和便利服務(wù)。
政府投資興辦或者集體投資興辦的各類老年人活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)向老年人免費(fèi)開放。鼓勵(lì)經(jīng)營性文化體育單位為老年人優(yōu)惠提供活動(dòng)場地。
鼓勵(lì)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所對經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)，對行動(dòng)不便的老年人提供電話、網(wǎng)上預(yù)約或者上門服務(wù)。
為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容，并在向老年人提供服務(wù)時(shí)告知相關(guān)優(yōu)待規(guī)定。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育列入教育發(fā)展規(guī)劃和終身教育體系，加大對老年教育的投入，加強(qiáng)老年教育設(shè)施、師資力量等方面建設(shè)，均衡配置各類老年學(xué)校和學(xué)習(xí)點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)困難的老年人減免學(xué)費(fèi)，促進(jìn)老年教育資源向城鄉(xiāng)老年人公平開放。
鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦老年教育機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)各級各類學(xué)校向老年人開放場地、圖書館、設(shè)施設(shè)備等資源，為老年人學(xué)習(xí)提供便利。鼓勵(lì)高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校結(jié)合學(xué)校特色開發(fā)老年教育課程，利用自身教育資源開展老年教育。
拒絕贍養(yǎng)老年人依法追究刑事責(zé)任
《條例》規(guī)定，違反本條例有下列行為之一的，由行為人所在單位、基層群眾性自治組織或者老年人組織給予批評教育，責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：拒絕贍養(yǎng)或者扶養(yǎng)老年人的;歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人的;干涉老年人婚姻自由的;對老年人實(shí)施家庭暴力的;侵害老年人其他合法權(quán)益的。這些行為屬于人民法院受理案件范圍的，老年人或者其代理人也可以直接向人民法院起訴。
子女或者其他親屬竊取、騙取、強(qiáng)行索取老年人儲(chǔ)蓄金、養(yǎng)老金、退休金、政府補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)卡(券)以及其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拖欠、克扣或者挪用老年人依法享有的社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1988年11月24日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《河北省老年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止。(記者 崔虹)
