為進一步加強對全區(qū)行政機關(guān)及國家工作人員的監(jiān)督,近日,豐潤區(qū)人大常委會審議通過了《關(guān)于對區(qū)政府工作部門主要負責人開展履職評議的暫行辦法》。
《暫行辦法》共五章十九條,包括總則,履職評議的對象、組織、內(nèi)容,履職評議的程序,履職評議相關(guān)問題的處理和附則等內(nèi)容。
《暫行辦法》的制定有著充分的法理依據(jù),是根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,參照《唐山市人大常委會關(guān)于對市政府工作部門主要負責人開展履職評議的暫行辦法》,結(jié)合豐潤區(qū)實際制定的。
《暫行辦法》明確:開展履職評議工作,旨在促進區(qū)人大常委會決定任命的區(qū)政府工作部門主要負責人牢固樹立國家意識、憲法意識、法律意識和公仆意識,提高其依法履職和接受監(jiān)督的自覺性,保證其全心全意為人民服務(wù)。
《暫行辦法》規(guī)定,履職評議堅持以下原則:一、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);二、堅持依法辦事、集體行使職權(quán);三、堅持實事求是、民主公開、客觀公正、講求實效。
《暫行辦法》指出,履職評議在區(qū)人大常委會會議上進行,出席會議的區(qū)人大常委會組成人員參加評議。
根據(jù)“由誰產(chǎn)生、對誰負責、受誰監(jiān)督”的憲法原則,《暫行辦法》將履職評議的對象界定為“區(qū)人大常委會決定任命的區(qū)政府工作部門主要負責人!
《暫行辦法》規(guī)定:履職評議工作在區(qū)人大常委會主任會議領(lǐng)導(dǎo)下進行,選舉任免代表工作委員會負責總體協(xié)調(diào)工作,區(qū)人大常委會相關(guān)工作委員會具體實施。
《暫行辦法》明確,履職評議的主要內(nèi)容是:一、遵守憲法、法律、法規(guī)情況;二、全區(qū)重點工作完成情況;三、落實區(qū)人大及其常委會的決議、決定情況;四、接受人大和社會監(jiān)督情況;五、辦理人大代表議案、建議、批評和意見情況;六、履行法定職責情況;七、區(qū)人大常委會或區(qū)人大常委會主任會議認為需要進行履職評議的其他事項。
《暫行辦法》指出,履職評議按以下程序進行:一、制定實施方案和調(diào)研方案,成立工作小組;二、工作小組就被評議人員履職情況開展調(diào)研;三、召開履職評議會議,被評議人員報告履職情況,工作小組宣讀評議意見,區(qū)人大常委會組成人員現(xiàn)場詢問、分組審議,進行滿意度測評。
《暫行辦法》規(guī)定,履職評議結(jié)果由區(qū)人大常委會發(fā)布公告。被評議人員獲得不滿意票達到30%以上的,建議區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與其約談,要求限期整改,并適時再次向區(qū)人大常委會報告履職情況。同時,對無故不參加或不認真參加履職評議的人員的處理和履職評議中發(fā)現(xiàn)的被評議人員有違法違紀行為的處理做出了詳細規(guī)定。
《暫行辦法》的制定為今后區(qū)人大常委會加強對區(qū)政府被任命人員的監(jiān)督提供了有力依據(jù),對于提升人事監(jiān)督工作整體水平將起到很大的促進作用。