近日,樂亭縣第十六屆人大常委會第二十四次會議審議通過了《關(guān)于縣政府民生實事項目人大代表票決制實施與監(jiān)督辦法》，標(biāo)志著樂亭縣民生實事項目人大代表票決制全面啟動。
該《辦法》貫徹落實省市縣委意見要求和省市人大的部署安排，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗做法，深入調(diào)查研究，多方聽取意見建議，堅持依法制定，對民生實事項目代表票決制工作的原則范圍、實施步驟、程序要求以及相關(guān)職責(zé)等進(jìn)行了規(guī)范明確。
該《辦法》共分五章、二十二條，明確了納入代表票決制工作的民生實事項目范疇，主要是以本級政府公共財政投入為主，由縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)實施的、本年度可以完成的具有普惠性、公益性和可操作性的民生類公共事業(yè)項目;明確了代表票決制工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心，堅持依法依程序規(guī)范實施，堅持實事求是和效果導(dǎo)向，確保權(quán)限法定、運(yùn)作規(guī)范、程序簡明、切實可行。
該《辦法》明確了代表票決制工作各階段環(huán)節(jié)相關(guān)工作內(nèi)容、程序要求和實施主體。民生實事項目征集、初選階段明確了縣政府為實施主體，項目建議征集在每年11月份前啟動，按照量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌考慮、急需先辦的原則，對征集到的民生實事建議項目進(jìn)行論證初選，以保證民生實事項目的可行性;同時規(guī)定縣政府提出的候選建議項目方案，要報請縣委研究同意，經(jīng)縣人大常委會審議通過后，形成縣人民代表大會會議審議票決的民生實事候選項目。項目審議票決階段要充分發(fā)揮人大代表的主體作用，以保證代表票決制的民主性，明確了民生實事候選項目由縣政府提請縣人民代表大會會議審議，由大會各代表團(tuán)進(jìn)行審議，在縣人民代表大會全體會議上由人大代表以無記名投票方式進(jìn)行差額表決，票決結(jié)果在全體會議上宣布，并向社會公告。民生實事項目實施與監(jiān)督階段明確了縣政府實施推進(jìn)民生實事項目的主體責(zé)任，縣政府應(yīng)當(dāng)在縣人民代表大會結(jié)束1個月內(nèi)，將項目實施計劃報縣人大常委會，縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動向縣人大代表通報民生實事項目進(jìn)展等情況，接受人大代表、人民群眾和社會各方面的監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見建議;縣人大常委會要將重點(diǎn)民生實事項目列入年度監(jiān)督工作計劃，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式跟蹤監(jiān)督問效，建立重點(diǎn)民生實事項目推進(jìn)情況年度報告與常委會滿意度測評制度，切實發(fā)揮人大監(jiān)督作用，以保證實施民生實事項目的實效性。同時將重點(diǎn)民生實事項目辦理情況納入縣政府及有關(guān)部門工作考核內(nèi)容，列入縣人大常委會任免國家機(jī)關(guān)工作人員履職監(jiān)督內(nèi)容。
該《辦法》還明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表票決民生實事項目可參照本辦法執(zhí)行，以推動落實市委提出的市縣鄉(xiāng)三級層面實現(xiàn)代表票決制工作全覆蓋的要求。
