今年上半年,省消費者權(quán)益保護委員會在全省范圍內(nèi)組織開展了“霸王條款點評”活動,共收到涉及商業(yè)、餐飲、旅游、住房、汽車、物業(yè)、快遞、校外培訓(xùn)、中介機構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的不公平格式條款300余條。日前,省消保委梳理了日常生活中常見的十大“霸王條款”向社會公布。
“購車須在本店購買保險”。很多消費者購車時,常常會遇到4S店強制要求在店內(nèi)購買指定的保險公司保險,有的甚至要求連續(xù)在店內(nèi)購買指定保險并交納后幾年的續(xù)保保證金。如果消費者有異議,堅持不在店內(nèi)購買保險或者裝飾,經(jīng)營者通常會表示提高車價。4S店購車強制保險是明顯的捆綁行為,侵害了消費者的自主選擇權(quán),屬于 “霸王條款”。
“不交納物業(yè)費不辦理房屋交付手續(xù)”。很多開發(fā)商交房時要求業(yè)主交納包括物業(yè)費在內(nèi)的一系列費用,否則不給鑰匙。按期交付房屋和購房者交納物業(yè)服務(wù)費是兩個不同的法律關(guān)系,開發(fā)商不能把業(yè)主交納物業(yè)費作為交付房屋的前提條件。如果開發(fā)商單方面規(guī)定不交納物業(yè)費就不交付房屋,特別是要求業(yè)主交納前期物業(yè)費,這種做法逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任、增加消費者義務(wù),屬于典型的“霸王條款”。
“本院(園)禁止攜帶外來食品進入”。禁止攜帶外來食品現(xiàn)象在一些大型游樂場和電影院比較常見。一些餐飲行業(yè)禁止消費者攜帶外來食品進入,與本營業(yè)務(wù)有沖突,有一定的合理性,但是游樂場所和電影院,主要經(jīng)營游樂項目和觀影服務(wù),規(guī)定禁止攜帶外來食品進入,其根本目的是為了迫使消費者購買自營的高價食品,從而獲取不法利潤。顯然這是一項不公平、不合理的條款,限制了消費者自主選擇權(quán),其內(nèi)容依法是無效的。
“會員卡轉(zhuǎn)讓收取費用”。有些消費者在健身房辦理了會員卡后由于種種原因不能繼續(xù)鍛煉,想將健身卡轉(zhuǎn)讓出去,但是健身房卻規(guī)定要收取一定金額的“轉(zhuǎn)卡費”。健身卡屬于預(yù)付消費,消費者在轉(zhuǎn)讓時,健身房不應(yīng)設(shè)置任何門檻和限制。
“不可抗力因素造成的額外費用由消費者承擔(dān)”。消費者與旅行社簽訂的旅游合同中往往有“因政治、天氣、交通等人力不可抗拒因素造成的額外費用由游客承擔(dān),旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任”類似的規(guī)定。發(fā)生不可抗力,并不當(dāng)然的都是全部免除違約責(zé)任,而應(yīng)視其影響程度和履行合同造成的困難程度分別處理。發(fā)生不可抗力“費用由游客承擔(dān)”對消費者顯失公平。而一些旅行社隨意擴大“不可抗力”范圍,把一些人為的意外也列入不可抗力,這更是典型的“霸王條款”。
“本公司擁有最終解釋權(quán)”。這樣的語句經(jīng)常出現(xiàn)在促銷宣傳廣告、開展展銷活動的背板、會員卡的背面等等,在服務(wù)行業(yè)具有普遍性。商家與消費者一旦發(fā)生消費糾紛,該聲明就馬上成為推卸責(zé)任的擋箭牌。依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)按照對方的要求,對該條款予以說明。很顯然,商家負(fù)有對格式條款予以說明的“義務(wù)”,而不是享有“解釋權(quán)”,更不是“最終解釋權(quán)”。
通信企業(yè)隨意變更服務(wù)項目提高費用。有消費者投訴,他接到某通信公司業(yè)務(wù)人員電話,問“你是不是機主?”然后說了些定制流量的事,又說給發(fā)短信。因說得太快聽不清,消費者回答可以,原本想看看具體內(nèi)容再決定,幾分鐘后卻收到該公司發(fā)來的確認(rèn)更改套餐的短信!逗颖笔∠M者權(quán)益保護條例》第27條規(guī)定:“通信及增值服務(wù)經(jīng)營者在為消費者開通、變更通信和增值服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)征得消費者同意,核實機主信息并保留相關(guān)確認(rèn)資料”。本條款中“核實機主信息”,首先是核實身份證信息,某些通信公司僅憑口頭問一句“你是不是機主”,不經(jīng)消費者以合法、有效的方式確認(rèn)服務(wù)條款和收費標(biāo)準(zhǔn),就擅自變更原有的服務(wù)協(xié)議,不但違背了合同法關(guān)于合同變更的法律要求,也是對消費者極其不負(fù)責(zé)任的。
快遞派送不經(jīng)收件人簽收。絕大多數(shù)快遞公司的收派員為節(jié)省時間,拒絕收件人驗收和簽收;或未經(jīng)收件人許可,隨意交由他人代收,收派員僅憑自己掃碼確認(rèn)投遞信息并上傳至公司。快遞公司的這些做法違背了相關(guān)法律和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,侵害了消費者合法權(quán)益,同時也給公司處理快遞糾紛埋下了極大隱患。
“獎品出現(xiàn)質(zhì)量問題概不退換”。這種條款常見于商場舉行有獎銷售或者其他促銷活動及一些特殊商品銷售中。有獎銷售是為了吸引更多消費者購買商品,此種贈與建立在消費者購買商品基礎(chǔ)上,消費者購買商品的價格中已包含了贈品的成本,所以,經(jīng)營者的這種“贈與”其實是建立在消費者履行付款購買商品的義務(wù)基礎(chǔ)上的一種附條件的贈與。按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者單方面免除自己對獎品和贈品依法承擔(dān)的責(zé)任,不具有合法性。
“貴重物品妥善保管,遺失概不負(fù)責(zé)”。“貴重物品妥善保管,如有遺失,概不負(fù)責(zé)! 這樣的條款經(jīng)常在餐飲店、賓館等服務(wù)場所以店堂告示形式出現(xiàn)。其實,餐飲店等服務(wù)場所提示消費者注意保管貴重物品以防遺失是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。如果消費者的物品遺失、被竊與經(jīng)營者沒有盡到“安全保障義務(wù)”、安全保障不到位有關(guān)聯(lián),消費者有權(quán)依法獲得賠償。