臨漳縣第十五屆人大常委會(huì)舉行第十九次會(huì)議。會(huì)議聽取和審議了縣政府《關(guān)于2019年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》。會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告，并形成如下審議意見。
會(huì)議認(rèn)為，上半年，縣政府及財(cái)稅部門克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，采取切實(shí)有效措施，財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，收入質(zhì)量不斷提高，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目支出需要，財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好，會(huì)議對(duì)此表示肯定。
會(huì)議指出，財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些需要注意的問題：一是財(cái)政增長(zhǎng)難度大；二是財(cái)政收支壓力較大；三是政府債務(wù)不容忽視。
會(huì)議要求，縣政府及財(cái)稅部門應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)做好穩(wěn)定稅源工作。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好國家減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)妥善解決發(fā)展中的困難和問題，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，鞏固好現(xiàn)有稅源基礎(chǔ)。繼續(xù)加大財(cái)政資金的扶持力度，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大集群效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施精準(zhǔn)招商，加快招商項(xiàng)目及時(shí)落地，積極培植新稅源。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年降低財(cái)政預(yù)算調(diào)整增幅�？h政府及財(cái)稅部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行預(yù)算法，落實(shí)年初人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案，杜絕無預(yù)算和超預(yù)算支出；針對(duì)減稅降費(fèi)政策實(shí)施和基層財(cái)政運(yùn)行存在問題，財(cái)政預(yù)算支出要堅(jiān)持將“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”作為財(cái)政工作的重中之重；要逐步有序推行部門預(yù)算執(zhí)行和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的公開制度，打造陽光財(cái)政。三是加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，積極消化存量債務(wù)。目前，我縣已經(jīng)進(jìn)入償債高峰期，財(cái)政運(yùn)行壓力巨大，要管控好政府債務(wù)，堅(jiān)持將政府償債資金納入預(yù)算編制管理，建立健全政府性全口徑債務(wù)統(tǒng)計(jì)體系；對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行分類管理，分析研究全縣政府性債務(wù)情況，確保政府債務(wù)增長(zhǎng)區(qū)間可控，不超省政府規(guī)定的債務(wù)增長(zhǎng)率；建立健全以債務(wù)率、償債率、逾期率等多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)為核心的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，測(cè)算年度償債財(cái)力，建立政府性債務(wù)監(jiān)控指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
