三河市為改變東部礦區(qū)的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境,吸引社會資金對廢棄礦山進(jìn)行恢復(fù)治理。2012年至2014年,在政策引導(dǎo)下,福成集團(tuán)采取削坡、填低、種樹、修建溝渠等多種措施,完成了西區(qū)1500畝的治理工程,共種植蘋果、梨等果木及景觀樹共計(jì)12萬余株。2018年,二期治理工程治理區(qū)面積3750畝,目前已整理出4個(gè)大型平臺,礦山環(huán)境得到有效改善。 賈彬攝
各標(biāo)段值守人員均在崗值班、正常巡查;已完工程保護(hù)有力,未發(fā)現(xiàn)被盜與毀壞跡象;竣工工程已落實(shí)防火巡查機(jī)制,未發(fā)現(xiàn)火災(zāi)安全隱患……1月8日9時(shí),三河市礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范工程指揮部工程推進(jìn)組組長邵振,帶領(lǐng)成員到達(dá)三河?xùn)|部礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程(二期)第7標(biāo)段,進(jìn)行當(dāng)天的日常巡查。礦山平整后的臺階上,新栽植的側(cè)柏整齊成行。
中央第一環(huán)保督察組向河北省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況時(shí)指出,三河市需完成治理的87個(gè)責(zé)任主體滅失礦山,仍有35個(gè)未完成治理。
針對中央第一環(huán)保督察組指出的問題,三河市高度重視,迅速行動(dòng)。面對35個(gè)責(zé)任主體滅失礦山的治理任務(wù),他們在加大政府治理力度的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本參與治理,從全國引入了16家大型企業(yè)進(jìn)行集中治理。高峰時(shí),現(xiàn)場施工人員達(dá)1000余人、大型機(jī)械設(shè)備500余臺,施工作業(yè)面積約4平方公里。截至目前,已挖方447.5萬立方米,填方493.6萬立方米,覆土131.2萬立方米。
“去年底,35個(gè)責(zé)任主體滅失礦山已完成消災(zāi)除險(xiǎn)、削高填低、覆土植綠!比邮袊临Y源局局長李宏亮介紹,現(xiàn)在正值冬季,受低溫雨雪天氣影響,在建的礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程進(jìn)入了維護(hù)階段。開春后,責(zé)任部門將繼續(xù)組織施工隊(duì)進(jìn)行作業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年底,三河?xùn)|部3.2萬畝廢棄礦山將全部披上綠裝。
2018年,省委、省政府結(jié)合河北實(shí)際,堅(jiān)持把露天礦山環(huán)境治理工作作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成部分,要求各級以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有力的措施,全力打贏露天礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
形成工作合力。為確保露天礦山環(huán)境治理工作順利推進(jìn),我省生態(tài)環(huán)境、自然資源、安監(jiān)、財(cái)政等多部門聯(lián)動(dòng),在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定了一系列配套的綜合政策措施。特別是在關(guān)停整治階段,對不具備環(huán)保生產(chǎn)條件、超標(biāo)排放、揚(yáng)塵污染的有證露天礦山,按照環(huán)評要求和排污許可標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)施停產(chǎn)整治,未經(jīng)地方政府環(huán)保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,一律不得生產(chǎn)。
強(qiáng)化政策支持。2018年1月,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于改革完善礦產(chǎn)資源制度加強(qiáng)礦產(chǎn)環(huán)境綜合治理的意見》,提出了修復(fù)綠化、轉(zhuǎn)型利用和自然恢復(fù)等多管齊下的綜合治理措施,并在土地復(fù)墾、轉(zhuǎn)型利用土地指標(biāo)、殘留資源利用和建立集中開采區(qū)等方面給予了政策支持。2018年5月,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的通知》,要求堅(jiān)決關(guān)停違法違規(guī)礦山,同時(shí)將礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告審批、礦業(yè)權(quán)許可、安全生產(chǎn)許可等審批權(quán)一律依法調(diào)整至省級主管部門。
加強(qiáng)專項(xiàng)整治。2018年,我省實(shí)施露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計(jì)劃,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)源頭控制、鼓勵(lì)關(guān)閉退出、支持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新治理模式等推進(jìn)礦山環(huán)境綜合整治的政策措施,力度之大、要求之嚴(yán)、措施之強(qiáng)前所未有,標(biāo)志著我省推進(jìn)露天礦山污染專項(xiàng)整治進(jìn)入實(shí)質(zhì)性攻堅(jiān)階段。提出到2019年底,合法生產(chǎn)的露天礦山實(shí)現(xiàn)環(huán)保措施落實(shí)、污染物達(dá)標(biāo)排放;到2020年底,實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理率達(dá)到50%以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年至2018年,通過堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,減量化管理,我省已先后完成949個(gè)露天礦山治理任務(wù),修復(fù)綠化礦山面積7.32萬畝,全省礦山數(shù)量減少33%。
我省還積極創(chuàng)新治理模式,按照“誰治理,誰受益”的原則,著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運(yùn)作”的礦山環(huán)境治理新模式。三河市吸引有實(shí)力的企業(yè)加入到遺留礦山環(huán)境恢復(fù)治理中來。2018年,福成集團(tuán)開展福成治理區(qū)二期工程,治理區(qū)面積3750畝,已整理出4個(gè)大型平臺,每個(gè)平臺面積500畝至1000畝,可作為建設(shè)用地后備資源,覆土之后栽種花草樹木或種植大豆、玉米等農(nóng)作物。(記者 邢杰冉)