機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例草案進(jìn)入三審
京津冀機(jī)動車污染檢測信息應(yīng)互聯(lián)互通
11月25日，會議對《河北省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例(草案)》進(jìn)行三審。常委會組成人員認(rèn)為，修改后的條例草案突出了對重型柴油車和非道路移動機(jī)械排放污染的防治，推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同治理，強(qiáng)化法律責(zé)任，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。
監(jiān)測方式應(yīng)采取聯(lián)合監(jiān)測
條例草案規(guī)定，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施要求開展聯(lián)防聯(lián)治。
有委員表示，在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，有的現(xiàn)場監(jiān)測是公安交警和環(huán)保部門聯(lián)合監(jiān)測，有的只有交警在監(jiān)測，還有的現(xiàn)場監(jiān)測人員沒有掌握正確監(jiān)測方法，導(dǎo)致監(jiān)測流于形式。他們建議，應(yīng)對重型機(jī)動車現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測方式方法進(jìn)行規(guī)范，采取聯(lián)合監(jiān)測。
楊智明委員建議，在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，三地要運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)在污染檢測、環(huán)境預(yù)警、流量控制、安全運(yùn)營等方面實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。
列席會議的省人大常委會研究室副主任祝曉光表示贊同，“非道路移動機(jī)械、機(jī)動車維修和檢測信息特別是違法信息，不能僅僅與交通主管部門聯(lián)網(wǎng)，還要與公安交管部門聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)榄h(huán)保部門沒有上路執(zhí)法權(quán)�！�
應(yīng)明確過境違法車輛處罰主體
過境車輛管理，是各地大氣污染防治面臨的普遍難題。
列席會議的省人大代表高峰建議，對于過境的外省車輛和省市交接的車輛如何治理，條例應(yīng)加以規(guī)范。
“車輛是移動的，京津車輛在河北省境內(nèi)違法，或者河北省車輛在京津違法，可能剛剛監(jiān)測到，瞬間就已進(jìn)入到其他行政區(qū)域�！弊怨饨ㄗh，處理京津冀三個不同行政區(qū)劃車輛違法問題，要明確處罰主體，確定由誰處罰，既不能重復(fù)處罰，更不能漏罰。
張力紅委員建議，加強(qiáng)對機(jī)動車所有人違法行為的處罰力度，“在信用管理方面，不僅要將排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位相關(guān)違法行為及行政處罰結(jié)果納入社會信用信息平臺，更要將在機(jī)動車使用和排放檢驗(yàn)、維修中弄虛作假的機(jī)動車所有人納入失信名單。”
劉廣海委員認(rèn)為，有些車被淘汰后并沒有完全報廢，只不過轉(zhuǎn)移了使用空間，比如到鄉(xiāng)村去使用了。他建議，加強(qiáng)源頭治理，應(yīng)建立完善淘汰機(jī)制，抓好報廢車輛監(jiān)管。(記者周潔)
