為充分發(fā)揮基層人大代表作用,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職積極性,河渠鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站按照市縣人大要求,不斷開展機(jī)制創(chuàng)新,圍繞硬件配置、家站運(yùn)行、代表活動(dòng)、視察監(jiān)督四個(gè)重點(diǎn),突出“四化”建設(shè),探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,建好、用好代表聯(lián)絡(luò)站,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生上取得了一定成效。
在硬件配置上,突出“標(biāo)準(zhǔn)化”,積極搭建雙向聯(lián)絡(luò)平臺(tái)
過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除每年召開1-2次人代會(huì)外,閉會(huì)期間各不聯(lián)絡(luò),代表履職幾乎空談。省、市、縣提出建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站要求后,河渠鎮(zhèn)黨委高度重視,給予大力支持,在資金、人員、設(shè)施配備上給予了充分保障,按照“有組織、有場(chǎng)所、有掛牌、有設(shè)備、有制度、有資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了創(chuàng)建,并高規(guī)格建設(shè)了“四室”(代表活動(dòng)室、選民接待室、代表檔案室、圖書閱覽室),配齊了電腦、空調(diào)、打印機(jī)、投影儀、桌椅、資料柜等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,為人大主席團(tuán)聯(lián)絡(luò)代表,代表聯(lián)絡(luò)組織搭建了雙向平臺(tái)。
在家站運(yùn)行上,突出“制度化”,積極搭建代表履職平臺(tái)
河渠鎮(zhèn)人大把全面推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),作為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的一項(xiàng)重要舉措,鎮(zhèn)黨委高度重視將如何創(chuàng)建一流代表聯(lián)絡(luò)站列入了黨委中心工作重要日程,全力推進(jìn)建站工作。
不斷健全常規(guī)運(yùn)行機(jī)制,提高工作凝聚力。建立健全選民接待制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表履職制度、代表聯(lián)系選民制度、檔案管理制度等,規(guī)范聯(lián)絡(luò)站的“六簿一冊(cè)”。同時(shí),通過(guò)市、縣人大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也多次進(jìn)站開展指導(dǎo)工作,不斷幫助完善聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行機(jī)制,促使中心聯(lián)絡(luò)站能有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的依法履職作用。
不斷健全建議辦理機(jī)制,提高選民滿意度。全方位開辟多種渠道收集民情民意:一是代表接待日接訪收集;二是民意收集箱收集;三是代表聯(lián)系選民收集;四是微信群收集。對(duì)收集到的各類民情民意,實(shí)行“代表收集、主席團(tuán)交辦、有關(guān)部門承辦,代表跟蹤督辦”的代表建議辦理制度。對(duì)可以立刻處理的,接訪代表馬上提出建議意見,要求相關(guān)部門進(jìn)行解決,并由接訪代表負(fù)責(zé)回復(fù)來(lái)訪群眾;對(duì)不能立刻處理的,要求接訪代表及時(shí)反饋人大主席團(tuán),商討解決方案,交相關(guān)部門辦理,并定期安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到代表聯(lián)絡(luò)站跟群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通,并由代表進(jìn)行跟蹤督辦;對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的,做好群眾的解釋工作,確保每一項(xiàng)建議都能處理到位。
不斷健全溝通交流機(jī)制,增強(qiáng)履職實(shí)效性。一是定期召開人大工作例會(huì),指出薄弱環(huán)節(jié),推廣先進(jìn)做法,互相監(jiān)督、互相交流、互相促進(jìn),進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量。二是落實(shí)“雙聯(lián)系”工作,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員與人大代表、人大代表與基層選民的無(wú)縫對(duì)接,暢通民意渠道。三是開展代表約見制度,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,代表可以約見鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)他們到聯(lián)絡(luò)站與選民進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。
在代表活動(dòng)上,突出“常態(tài)化”,積極搭建代表活動(dòng)平臺(tái)
根據(jù)年初制定的年度活動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,定期約見政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到家站述職評(píng)議,積極組織代表走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè),走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),走進(jìn)田間地頭,傾聽社情民意,聯(lián)絡(luò)站共組織代表學(xué)習(xí)、接待、視察、走訪、座談、述職等各類活動(dòng)50余次,代表活動(dòng)載體不斷豐富,密切聯(lián)系群眾的紐帶日益強(qiáng)韌。一是堅(jiān)持“月月有活動(dòng)”。將每月的15日設(shè)為代表活動(dòng)日,積極舉辦“代表小講堂”活動(dòng),挑選各行各業(yè)的代表以講座的形式,組織學(xué)習(xí)法律、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、教育等內(nèi)容。二是堅(jiān)持“季季有監(jiān)督”。每個(gè)季度至少組織一次人居環(huán)境整治、扶貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、民生實(shí)事項(xiàng)目等重點(diǎn)工作視察監(jiān)督,聽情況、談問題、提建議。三是堅(jiān)持“年年有述職”。每年組織20%代表向選民述職,向選民公開代表履職情況,激發(fā)代表履職積極性。同時(shí),建立了代表“一人一檔”履職檔案,要求代表將自身參與的各類活動(dòng)以圖文結(jié)合的方式記錄在檔,并形成專屬檔案,每年公布一次履職情況。從代表參加會(huì)議、實(shí)地視察、小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、提出建議、遵紀(jì)守法等方面情況,進(jìn)行評(píng)星定級(jí),引導(dǎo)其他代表思齊趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,充分發(fā)揮代表作用。
在視察監(jiān)督上,突出“實(shí)效化”,積極搭建為民謀福平臺(tái)
基層人大工作要做出成績(jī),需要圍繞黨委中心工作,圍繞群眾關(guān)心問題,加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不搞形式化,真正做到解決實(shí)際困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。河渠鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站組織代表圍繞人居環(huán)境整治、河道治理、垃圾治理、扶貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、基礎(chǔ)設(shè)施等當(dāng)前中心工作到相關(guān)站所、村開展視察監(jiān)督,以代表視角評(píng)議工作情況,督促各站所及各村兩委干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在今年春季河渠鎮(zhèn)“三清三拆”中,河渠鎮(zhèn)人大組織代表分三批對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)告鎮(zhèn)黨委通報(bào)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)黨委對(duì)3個(gè)村支部書記進(jìn)行了提醒約談,有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的高質(zhì)、高效開展,提升了群眾滿意度。如對(duì)原李家營(yíng)辦事處近7個(gè)村群眾交通不便問題,鎮(zhèn)人大集中調(diào)研后提出合理建議,交鎮(zhèn)黨委、政府研究后,積極爭(zhēng)取資金將趙村至南留橋道路打通,大大縮短了群眾到縣城時(shí)間,得到了廣大群眾的廣泛稱贊。