攝影：劉勇
改革開放40年，民營企業(yè)家們通過奮斗打拼創(chuàng)造并展示了自己的人生價值，也得到了國家和社會的認同與尊重。但不容忽視的是，這40年里，有很多“風光一時”的非公企業(yè)及企業(yè)家或者曇花一現(xiàn)，或者步履維艱，或者在慢慢淡出人們的視線。
是什么阻滯了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展?習近平總書記在黨的十九大報告中所說：“非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長”。家樂園商貿(mào)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理廖禮基代表對此也有深切感受，他認為：“內(nèi)在原因是多重的，但這些年來民營企業(yè)一直處在自由式發(fā)展狀態(tài)，經(jīng)營管理隨意，缺乏科學統(tǒng)籌，究其根源是過于追求眼前利益、規(guī)矩意識的淡薄、缺乏敬畏之心，對國家政策法規(guī)不了解，不主動學習�！�
廖禮基代表從1999年開始創(chuàng)辦企業(yè)，從做個體起步到后來與六位朋友一起創(chuàng)辦了家樂園商貿(mào)股份有限公司。從最早的80人到今天的15000人;從不1500平米的小超市，發(fā)展成為現(xiàn)在一個地市級城市的商業(yè)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)�；仡櫚l(fā)展之路，他說：“我們創(chuàng)業(yè)團隊的7人中，2人曾在國企任職，1人在政府機關(guān)工作過，還有1人曾在外資企業(yè)工作。他們有著不同的經(jīng)歷、閱歷和管理企業(yè)、處理問題的思維與經(jīng)驗。這一擁有較強綜合素質(zhì)的團隊是成就企業(yè)發(fā)展的有力支撐，至今仍是我們企業(yè)的寶貴財富。”他建議，“在促進非公經(jīng)濟發(fā)展中，必須重視企業(yè)家綜合能力的提高，注重企業(yè)家規(guī)矩意識、責任意識、社會意識的培養(yǎng)�！比绾巫尅皟蓚�健康”助推民營企業(yè)的發(fā)展?廖禮基代表提出可從三個方面入手：
一是非公有制經(jīng)濟人士要有主動到政府或國有企業(yè)掛職學習的意愿和要求�？勺層幸庠�、希望提升綜合素質(zhì)、主動向黨靠攏的民營經(jīng)濟人士到政府或國企掛職，實現(xiàn)三個提升：提升其對政策的掌握能力，提升依法依規(guī)辦事意識;二是提升其思想政治素質(zhì)、提升對黨的了解與認識;三是提升其借鑒規(guī)范的政務(wù)處理流程與經(jīng)驗，增強與政府部門的溝通協(xié)調(diào)能力。
二是政府人士可以用掛職的方法主動深入民營企業(yè)。廖禮基說：“有的公務(wù)員從學校畢業(yè)后，直接進入黨政機關(guān)，從來沒有接觸過企業(yè)，對企業(yè)不了解就難以保證精準地服務(wù)好企業(yè)，就可能會出現(xiàn)政策措施落地操作性不強的現(xiàn)象。”政府人士掛職到民營企業(yè)鍛煉，一來有助于指導(dǎo)和幫助企業(yè)更好地獲取、理解并用好政策;二來也有助于政府調(diào)研，深入掌握當前民企發(fā)展中的實際問題和困難;三來還可以增加政府人士的基層實踐的機會，熟悉民營企業(yè)的運營管理、流程制度，更好地為企業(yè)服務(wù)。
三是開通渠道需要制度做保障。目前，在我國公務(wù)員法中實行了公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)、事業(yè)單位等團體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉，但其中不包括在非公企業(yè)交流。從實際情況來看，民企可以在民企之間進行交流，但政府機關(guān)等人員到民營企業(yè)進行人員交流，就面臨政策上的障礙。而民營企業(yè)到政府機關(guān)等單位交流，還沒有看到制度的支撐。因此，廖禮基建議，我省可嘗試建立民營企業(yè)人士到政府機關(guān)掛職、政府機關(guān)公務(wù)員到民營企業(yè)掛職“雙向掛職”交流機制。滿足有意愿、有需求的民營企業(yè)及企業(yè)家希望學習提升的愿望，構(gòu)建起‘親’‘清’新型政商關(guān)系。（文：胡莉敏）
