減稅逾萬億民營企業(yè)是主要受益者
今年出臺(tái)史上力度最大規(guī)�？涨皽p稅降費(fèi)政策
□ 本報(bào)記者 張紅兵
在12月25日舉行的十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長劉昆向常委會(huì)報(bào)告2019年減稅降費(fèi)工作情況。他說，2019年出臺(tái)了有史以來力度最大、規(guī)�？涨暗臏p稅降費(fèi)政策，有效降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，增加居民收入和消費(fèi)能力，為總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢發(fā)揮了重要作用。
一系列減稅降費(fèi)政策出臺(tái)
據(jù)劉昆介紹，自今年1月1日起，一系列減稅降費(fèi)政策相繼出臺(tái)并實(shí)施。小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策于1月1日起實(shí)施;深化增值稅改革措施于4月1日起實(shí)施;降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策于5月1日起實(shí)施;清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金措施于7月1日起實(shí)施。
對(duì)小規(guī)模納稅人，增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提高到10萬元;大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并加大所得稅優(yōu)惠力度;由省級(jí)政府根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”;擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。
正式實(shí)施個(gè)人所得稅6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，明確降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策。
讓納稅人多跑網(wǎng)路少跑馬路
劉昆說，國務(wù)院相關(guān)部門成立減稅降費(fèi)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作，圍繞方案制定、輿論宣傳、監(jiān)督檢査、預(yù)算保障、綜合協(xié)調(diào)等工作，細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)間表和路線圖，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
劉昆指出，按照深化“放管服”改革的要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)出臺(tái)便民辦稅繳費(fèi)新舉措，針對(duì)小微企業(yè)普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，分門別類出臺(tái)具體辦稅服務(wù)措施。取消60項(xiàng)涉稅證明，健全完善電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)功能，讓納稅人和繳費(fèi)人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
各地區(qū)各有關(guān)部門聚焦減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢査，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等問題，堅(jiān)決打通“中梗阻”“最后一公里”，對(duì)搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，確保企業(yè)切實(shí)享受到減稅降費(fèi)的政策紅利。
重點(diǎn)支持民營和小微企業(yè)
劉昆指出，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在各有關(guān)方面的共同努力下，目前各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力，效果正在逐步顯現(xiàn)。
深化增值稅改革政策牢牢把握“三個(gè)確保”。一是確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低，二是確保建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低，三是確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。
劉昆強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)聚焦減輕小微企業(yè)稅負(fù)。截至10月末，小微企業(yè)減稅1860.89億元，實(shí)際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達(dá)到468.92萬戶。民營企業(yè)是減稅政策的主要受益者，1月至10月，民營企業(yè)各項(xiàng)政策合計(jì)減稅逾萬億元，占全部減稅數(shù)額的比例達(dá)到63.8%。
