為做好2020年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算編制工作，近日，唐山市人大財(cái)經(jīng)委和唐山市財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展了2020年示范部門(mén)事前績(jī)效評(píng)估工作。這是唐山市首次在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的事前績(jī)效管理工作。評(píng)估范圍涉及唐山市發(fā)改委、唐山市科技局、唐山市工信局、唐山市商務(wù)局四個(gè)示范部門(mén)，22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，資金合計(jì)3.8億元。
事前績(jī)效評(píng)估，是積極推進(jìn)唐山市預(yù)算績(jī)效管理工作的創(chuàng)新舉措，主要表現(xiàn)為“三大創(chuàng)新”。首先，預(yù)算績(jī)效審核關(guān)口前移，探索“新機(jī)制”。為提高重大政策和項(xiàng)目編制的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、公正性，從源頭上防止資金閑置沉淀，突出預(yù)算績(jī)效的主導(dǎo)作用，唐山市人大財(cái)經(jīng)委、唐山市財(cái)政局將預(yù)算績(jī)效審核關(guān)口前移，邀請(qǐng)10位人大代表和相關(guān)專(zhuān)家，組建預(yù)算績(jī)效專(zhuān)家審核小組，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性和可持續(xù)性六個(gè)方面展開(kāi)系統(tǒng)論證，運(yùn)用專(zhuān)家打分、計(jì)算平均得分的方式，確定項(xiàng)目最終得分，評(píng)估結(jié)果作為2020年部門(mén)預(yù)算的重要決策依據(jù)。其次，本次事前績(jī)效評(píng)估是唐山市財(cái)政局與唐山市人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)合組織、加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的創(chuàng)新之舉，也是預(yù)算績(jī)效管理由理論到實(shí)踐的探索之舉，為唐山市預(yù)算績(jī)效改革工作開(kāi)創(chuàng)了先河，提供了“新模式”。再次，本次評(píng)估共調(diào)減預(yù)算資金8421萬(wàn)元，調(diào)減率達(dá)22.16%，大大提高了唐山市財(cái)政資金使用效益，真正優(yōu)化了財(cái)政資金分配結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化水平，對(duì)2020年預(yù)算安排增添了“新動(dòng)力”。
