見證人簽字
一塊十幾平方米承包地,雙方當事人互爭不讓,官司打了一審打再審,打了再審打抗訴,鄉(xiāng)里縣里又作出行政確權(quán)裁定,再到法院打行政官司,前前后后11年,最終在行唐縣人民法院行政庭法官的主持下,在爭議之地挖地三尺,原形再現(xiàn),雙方再無異議,均表示服判不上訴,息訴罷訪。
行唐縣S某W某,2000年前后由鄉(xiāng)村規(guī)劃成為左右鄰居,2002年S某認為W某家門前的通往公路的地段,是自己與他人合伙承包本村一隊三組的承包地,是村廢棄石灰窯,W某在此通行侵犯自己的合法權(quán)益。W某則認為爭議之地歸集體所有,自家通行并沒有侵犯他人權(quán)益。此后兩家矛盾不斷升級,還有打架互毆情節(jié),在鄉(xiāng)村干部處理未果的情況下,勸導(dǎo)其走法律程序。
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現(xiàn)場說法
2007年S某向行唐縣人民法院提起民事訴訟,稱自己對爭議之地享有承包經(jīng)營權(quán),W某在該地塊栽樹并開道通行,請求判令W某停止侵權(quán)、退還土地,賠償損失。訴訟中,S某提交了證人證言,以此證明案涉土地是自己的承包地。W某稱,爭議之地是現(xiàn)公路南移后舊公路遺留的地,不是S某的承包地。經(jīng)轄區(qū)法庭審理,雙方共認現(xiàn)公路是2001年修建,通過法庭調(diào)查和證人證言,法院于2007年12月28日作出民事判決:駁回S某的訴訟請求。當時,S某在上訴期限內(nèi)未提出上訴,后來越發(fā)感到自己吃虧,就開始了上訪之路,鄉(xiāng)里縣里到處上訪信訪。至到2015年,在有關(guān)部門的引導(dǎo)下,S某以不服行唐縣人民法院(2007)行民一初字第XX號民事判決書為由,向縣法院申請再審,縣法院啟動再審程序?qū)徖砗,做出裁定,駁回S某的再審申請。之后S某對法院的處理結(jié)果不服,又開始了信訪上訪。行唐縣人民檢察院曾向縣法院提出檢察建議,縣法院認為:爭議標的為土地承包地,應(yīng)有政府部門確權(quán)。2018年5月S某請求鄉(xiāng)政府對爭議之地確權(quán)。鄉(xiāng)政府于2018年8月1日作出處理了決定書,認定“S某承包一隊三組地屬實,決定二人爭議的地方歸S某使用!贝藭r,W某又不服向行唐縣人民政府復(fù)議,行唐縣人民政府于2018年10月8日維持了鄉(xiāng)政府的確權(quán)決定書。W某于2018年10月23日向縣法院提起訴訟,要求撤銷鄉(xiāng)政府的決定和縣政府的復(fù)議決要求。
行唐縣法院受理該案后,行政庭劉春玲法官主辦此案。鑒于S某多年來持續(xù)信訪,劉法官對此案高度重視,認真閱卷,分析案情,并對雙方當事人己處理過此案的法官、鄉(xiāng)政府進行交談了解,她感到:此前處理該案時,依據(jù)的都是證人證言,均無有效的土地承包合同等直接證據(jù),為徹底解決兩家糾紛,根據(jù)雙方對爭議之地的意見:S某說是石灰窯舊址,W某說是公路舊址,因多年現(xiàn)場地勢等情形已發(fā)生變化,豈不用事實證據(jù)說話,來判斷該案的是與非?思路明確,果斷決定,勘驗現(xiàn)場!經(jīng)與各方協(xié)商后,馬上就辦。元旦前的12月27日,正是天寒地冷之時,法官、人大代表、鄉(xiāng)村干部及雙方當事人,來到爭議地段,劉春玲法官在現(xiàn)場宣布了此次行動的目的意義,經(jīng)丈量確定爭議點后,一聲命下,所雇傭鉤機開始作業(yè),先破開水泥地面,再繼續(xù)下挖,當挖到1米多時,挖掘鏟無法向下進行,經(jīng)查看是舊公路路面,一層黑瀝青下面是厚厚的三合土,隨后向外擴展了5米多,仍是舊公路路面。在事實面前,現(xiàn)場的各方當事人,均認可是此處為舊公路。各項數(shù)據(jù)經(jīng)測量和確認后記錄在案。隨后,雙方當事人、勘驗參與人、見證人均在現(xiàn)場勘驗筆錄上簽字,此次現(xiàn)場勘驗結(jié)束。
為此,法院依法判決撤銷了鄉(xiāng)政府的處理決定和縣政府的復(fù)議決定。各方當事人在法定時限內(nèi)均沒有上訴,劉法官又對雙方當事人進行了專訪,目前均表示對法院的做法心服口服,無異議。多年來的爭議,一經(jīng)此次勘驗現(xiàn)場,還原了16年前的場景,平息了一起十多年信訪案,維護了一方平安,受到了當?shù)馗鹘缂叭嗣袢罕娰澴u。