1月22日下午,石家莊市十四屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取市人大常委會(huì)、市法院、市檢察院工作報(bào)告。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李德進(jìn)主持。大會(huì)執(zhí)行主席李旭陽(yáng)、劉玉渭、孫向立、李向陽(yáng)、李志勇、時(shí)洪斌、張敏周、張慧巧、尚秀偉、潘衛(wèi)東在主席臺(tái)前排就座。
會(huì)議應(yīng)出席代表638名,實(shí)際出席607名,符合法定人數(shù)。
會(huì)上,聽(tīng)取了市人大常委會(huì)主任司存喜所作的市人大常委會(huì)工作報(bào)告。司存喜說(shuō),2018年,市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,強(qiáng)化政治引領(lǐng),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出了積極貢獻(xiàn)。常委會(huì)高度重視地方立法的引領(lǐng)和保障作用,緊跟改革發(fā)展形勢(shì),緊扣我市發(fā)展實(shí)際,科學(xué)確定立法項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。全年制定、修訂、修正地方性法規(guī)5部,啟動(dòng)制定地方性法規(guī)1部,完成立法項(xiàng)目前期調(diào)研2個(gè)、規(guī)范性文件備案審查23件,是歷屆市人大常委會(huì)年度立法數(shù)量最多的一年。常委會(huì)緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。全年共聽(tīng)取和審議市“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告19項(xiàng),開(kāi)展集體視察4次、專題視察11次、執(zhí)法檢查5次、專題調(diào)研11次。常委會(huì)堅(jiān)持依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),全年共作出決議決定18項(xiàng),有力推動(dòng)了市委重大決策部署的貫徹落實(shí)。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相結(jié)合,在完善任免工作機(jī)制的同時(shí),探索強(qiáng)化任后監(jiān)督工作,不斷加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)。常委會(huì)尊重代表主體地位,重視發(fā)揮代表主體作用,加強(qiáng)履職平臺(tái)建設(shè),豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大代表參與途徑,不斷提高代表工作水平。常委會(huì)高度重視自身建設(shè),堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力提升履職能力,夯實(shí)履職基礎(chǔ),加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大建設(shè),加強(qiáng)對(duì)外交流聯(lián)系。
司存喜指出,一年來(lái),為推動(dòng)常委會(huì)工作強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、創(chuàng)特色、見(jiàn)實(shí)效,始終著重抓了“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持理論武裝,夯實(shí)人大工作思想基礎(chǔ);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人大工作正確的政治方向;堅(jiān)持以人民為中心,彰顯人大工作本質(zhì)特征;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn);堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),凝聚人大工作強(qiáng)大合力。
司存喜說(shuō),2019年市人大常委會(huì)工作的總體思路是,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神, 認(rèn)真落實(shí)省、市委全會(huì)精神,用習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作,緊扣貫徹落實(shí)中央和省、市委重大決策部署,緊扣回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,緊扣厲行法治、推進(jìn)全面依法治國(guó),認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)的基礎(chǔ)點(diǎn)、立法工作的導(dǎo)向點(diǎn)、監(jiān)督工作的著力點(diǎn)、民生工作的聚焦點(diǎn)、決定工作的關(guān)鍵點(diǎn)、代表工作的對(duì)接點(diǎn),與黨委同心、與大局同步、與人民同聲,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,奮力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,著力提高立法質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;進(jìn)一步加強(qiáng)討論決定重大事項(xiàng)工作,著力推進(jìn)決策法治化;進(jìn)一步加強(qiáng)選舉任免工作,著力提供有力組織保證;進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,著力發(fā)揮代表主體作用;進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升依法履職能力。
會(huì)上聽(tīng)取了市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)白峰所作的市中級(jí)人民法院工作報(bào)告,市人民檢察院檢察長(zhǎng)陳曉明所作的市人民檢察院工作報(bào)告。
會(huì)上,與會(huì)代表表決通過(guò)了市十四屆人大四次會(huì)議選舉辦法,表決通過(guò)了設(shè)立市十四屆人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為監(jiān)察和司法委員會(huì)的決定,表決通過(guò)了市十四屆人大部分專門委員會(huì)組成人員人選的表決辦法。