1月17日,在香河縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 ,香河縣法院工作報(bào)告用一個(gè)個(gè)詳實(shí)的數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)紛呈,交出了2018年一份沉甸甸的司法答卷。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)行動(dòng),全面推進(jìn)新時(shí)代人民法院工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。司法改革、文化建設(shè)等步入全省先進(jìn),榮立集體二等功。
以服務(wù)大局為著眼點(diǎn) 維護(hù)社會(huì)公平正義
受理案件8759件,審結(jié)8125件,結(jié)案率92.76%,員額法官人均結(jié)案280件。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。受理刑事案件271件,審結(jié)269件,結(jié)案率99.26%?h法院始終站在講政治高度,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,對(duì)涉黑惡案件與推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟改革緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)快審、快判;對(duì)審結(jié)的案件全面排查涉黑惡勢(shì)力犯罪線索及“保護(hù)傘”線索;開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋,制作明白紙、口袋書,發(fā)動(dòng)并引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來。受理審結(jié)涉惡案件8件,判處罪犯36人。適用“3+4”大陪審模式公開審理鄭某、李某等非法拘禁、故意傷害、毀壞財(cái)物、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易案,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)有力。受理民商事案件5094件,審結(jié)4899件,結(jié)案率96.17%。全面貫徹平等保護(hù)不同所有制主體要求,審結(jié)合同糾紛2200件,推動(dòng)形成平等有序、充滿活力的營商環(huán)境;審結(jié)家事糾紛652件,營造和睦、健康的家庭關(guān)系和社會(huì)關(guān)系;妥善處理重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中的涉案糾紛,開設(shè)綠色通道,審結(jié)某房地產(chǎn)公司訴某村委會(huì)、王某房屋拆遷安置補(bǔ)償案及其他商品房買賣、物業(yè)服務(wù)等涉房地產(chǎn)案件540余件,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常健康發(fā)展。
助推政府法治建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政與保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益并重,受理行政案件45件,審結(jié)45件;受理非訴行政執(zhí)行案件264件,全部執(zhí)結(jié),為全縣“兩違”整治提供優(yōu)質(zhì)法律保障;建立健全與行政機(jī)關(guān)良性互動(dòng),加強(qiáng)溝通交流,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),邀請(qǐng)執(zhí)法人員觀摩庭審200余人次,提升依法行政意識(shí),促進(jìn)法治政府建設(shè)。
以基本解決執(zhí)行難為重心 推動(dòng)誠信香河建設(shè)
舉全院全員之力,向執(zhí)行難宣戰(zhàn)。受理執(zhí)行案件2957件,執(zhí)結(jié)2520件,執(zhí)結(jié)率85.22%,“基本解決執(zhí)行難”第三方評(píng)估 “四項(xiàng)核心指標(biāo)”全部達(dá)標(biāo)。
凝聚千鈞之力!盎窘鉀Q執(zhí)行難”工作得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視和全力支持。縣委常委會(huì)專題聽取“基本解決執(zhí)行難”工作匯報(bào);成立打贏“精準(zhǔn)執(zhí)行”攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,召開執(zhí)行聯(lián)動(dòng)聯(lián)席推進(jìn)會(huì),各職能部門協(xié)同配合;縣“兩辦”出臺(tái)打贏精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)和聯(lián)合懲戒實(shí)施意見,基本形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、各界參與的綜合治理執(zhí)行難大格局。
營造雷霆之勢(shì)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行指揮中心,全面實(shí)現(xiàn)指揮中心自動(dòng)查詢、凍結(jié)功能,確保銀行存款、房產(chǎn)、車輛等“一網(wǎng)打盡”。開展“燕趙利劍”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)有能力履行而逃避執(zhí)行的“老賴”揮“重拳”,組織集中執(zhí)行49次,拘留56人次,拘傳120人次,罰款8萬元,查詢工商、房產(chǎn)、車輛等信息4萬余次,凍結(jié)資金近3億元,查封不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)近4億元,網(wǎng)絡(luò)查控申請(qǐng)380余萬次;強(qiáng)化聯(lián)合懲戒機(jī)制,1032名被執(zhí)行人被納入失信名單,121人嵌入行政審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政審批、投資置業(yè)限制;移送1件拒不執(zhí)行生效判決案,維護(hù)司法權(quán)威。
奏響攻堅(jiān)之歌。邀請(qǐng)數(shù)名人大代表、政協(xié)委員深入一線見證執(zhí)行。在縣電視臺(tái)、《新香河》及新城廣場(chǎng)等大屏幕曝光失信被執(zhí)行人信息,在《中國法院網(wǎng)》等媒體刊發(fā)多篇向“老賴”亮劍為主題的文章;聯(lián)合檢察院、公安局發(fā)布懲治拒執(zhí)罪通告,并在全縣400余個(gè)村街、社區(qū)張貼;拍攝微電影《執(zhí)行內(nèi)外》,在最高院、省高院微電影評(píng)選活動(dòng)中榮獲“優(yōu)秀獎(jiǎng)”,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解和支持。
以提升司法公信力為動(dòng)力 提升辦案質(zhì)效
全面推進(jìn)司法改革措施落地生根,不斷提升司法公信力。
優(yōu)化資源配置。完成法官單獨(dú)序列職務(wù)套改、三大類人員分類管理,健全司法人員職業(yè)保障等改革舉措,設(shè)置審判團(tuán)隊(duì)25個(gè),遴選優(yōu)秀法官擔(dān)任合議庭主審法官,確保員額法官、法官助理、書記員權(quán)責(zé)清晰,辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升。
落實(shí)司法責(zé)任制。制定《審判權(quán)力責(zé)任清單》《院庭長辦理案件暫行規(guī)定》等制度,在繁簡分流、簡案快審、類案同審、繁案精審等工作上下功夫,堅(jiān)持院庭長帶頭辦理重大、疑難案件,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮示范效應(yīng)。
深化陪審員制度改革試點(diǎn)。在實(shí)踐中不斷摸索,確保陪審員制度改革試點(diǎn)在良性軌道上發(fā)展。全縣164名人民陪審員參審、調(diào)解案件210件350人次,普通程序案件陪審員參審率100%,推進(jìn)了司法民主。推行“2+3”、“3+4”大陪審模式,打造陪審員制度改革的“香河模式”,受邀參加由全國人大組織的《人民陪審員法(草案)》評(píng)估會(huì)、最高院主辦的中英陪審員制度研討會(huì),并做典型發(fā)言。
以為人民服務(wù)為宗旨 爭創(chuàng)司法服務(wù)品牌
堅(jiān)持把司法為民理念體現(xiàn)在司法辦案的每一個(gè)細(xì)節(jié),充分展示人民法院和法官良好形象。
訴訟服務(wù)中心提檔升級(jí)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心窗口建設(shè),推行訴訟引導(dǎo)、立案查詢、網(wǎng)上立案繳費(fèi)等“一站式”服務(wù);加大對(duì)困難群眾司法救助力度,緩減免訴訟費(fèi)近60萬元,司法救助200余萬元;推行律師、調(diào)解員進(jìn)駐法院參與調(diào)解新模式,減輕當(dāng)事人訴累。
維穩(wěn)防控成效顯著。開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),了解企業(yè)司法需求;開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),選擇典型案件就地開庭、巡回審判,實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”;多措并舉,暢通信訪監(jiān)督渠道,健全責(zé)任制,明確責(zé)任主體,共接訪當(dāng)事人232人次,化解信訪案件57件,實(shí)現(xiàn)積案基本化解、新的信訪案逐漸減少。
多元化解機(jī)制無縫銜接。以創(chuàng)建無訴訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街為抓手,簽署《無訴訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街共建協(xié)議》,形成庭、站、點(diǎn)、員“四位一體”便民網(wǎng)絡(luò);深化訴調(diào)對(duì)接,構(gòu)建以法庭為中心,派出所、司法所、人民調(diào)解委員會(huì)等協(xié)同參與的“1+N”多元糾紛化解機(jī)制,凝聚司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解合力,共訴前化解案件400余件,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,促進(jìn)社會(huì)和諧。
“我們將不忘初心、忠誠履職、有為擔(dān)當(dāng),為創(chuàng)建美麗幸福新香河提供優(yōu)質(zhì)司法保障!毕愫涌h法院院長劉君擲地有聲地說。