本報訊(記者孫也達 通訊員孫雪梅)12月1日,《秦皇島市船舶大氣污染防治暫行辦法》正式實施,這是目前我國首部關(guān)于船舶大氣污染的單行地方立法。
辦法共27條,主要內(nèi)容包括:立法目的、適用范圍、部門職責(zé)、政策支持、船舶防污設(shè)施配置要求、船舶大氣排放要求、重點時段管理、船舶燃油生產(chǎn)、銷售使用規(guī)定、供油單位義務(wù)及作業(yè)要求、港口及碼頭監(jiān)控、岸電設(shè)施與使用、黑名單制度、法律責(zé)任條款等。
辦法明確了生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)船舶大氣污染防治工作,避免各管一攤、溝通不暢,填補了執(zhí)法漏洞,合理優(yōu)化配置了監(jiān)督執(zhí)法力量和資源。辦法鼓勵燃油快檢設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、岸電設(shè)備等領(lǐng)先科技手段的運用,有利于從源頭控制污染,為全天候監(jiān)控、高精準(zhǔn)打擊違法行為奠定了基礎(chǔ);鼓勵船舶主動采取措施防治大氣污染。這些鼓勵措施將極大提高來秦船舶改進技術(shù)、節(jié)能減排的積極性,為執(zhí)法部門減輕負擔(dān)、節(jié)約行政資源。辦法對《中華人民共和國大氣污染防治法》等已有處罰規(guī)定的,不再重復(fù)和細化。