“被告人李鐳犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣八十萬元……”2018年6月，聽到法庭的莊嚴(yán)宣判，深圳市發(fā)改委能源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處原處長(zhǎng)李鐳做夢(mèng)也沒想到自己眼里所謂“小的違紀(jì)行為”最后會(huì)釀成鋃鐺入獄的惡果。
近年來，行受賄手段不斷翻新，雙方往往采取自認(rèn)為更隱蔽、更不著痕跡的方式進(jìn)行權(quán)錢交易。李鐳便是自作聰明地用“一手批扶持資金、一手購(gòu)買原始股”的新型職務(wù)犯罪手法，一次又一次地試探紀(jì)律和法律的“底線”。
多重光環(huán)加持 心理逐漸失衡
“高校教師”“名校研會(huì)主席”“證券公司投資人”，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍前，李鐳輾轉(zhuǎn)于高校、知名醫(yī)藥公司和證券公司投行部，成長(zhǎng)歷程可謂順風(fēng)順?biāo)�。進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后，他成為系統(tǒng)內(nèi)既懂金融又掌握高科技行業(yè)發(fā)展走向的復(fù)合型人才，為深圳贏得過多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。有人曾評(píng)價(jià)道：“李鐳看企業(yè)看項(xiàng)目眼光毒辣，一個(gè)初創(chuàng)期公司有沒有發(fā)展前景，其判斷甚至比專業(yè)投資機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確�！�
如果把個(gè)人的專長(zhǎng)用在干好本職工作上，李鐳本可以有更大的作為，但隨著職務(wù)不斷升遷，他的“心理失衡”也越來越嚴(yán)重。“收入相比平時(shí)接觸到的金融、高新企業(yè)的中高層、骨干有一定差距，加上‘八項(xiàng)規(guī)定’后，車補(bǔ)、出差標(biāo)準(zhǔn)等大幅降低，接待費(fèi)用取消，而作為處長(zhǎng)又與同級(jí)別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇完全一樣，覺得付出與回報(bào)不成比例。”李鐳在自己的懺悔錄中寫道。
理想信念一旦動(dòng)搖，紀(jì)律防線失守是遲早的事。個(gè)人筆記本電腦中幾乎全是跟投資有關(guān)的資料，黨的政治理論資料卻不見蹤影;談話中提到投資立刻眉飛色舞，談到政治學(xué)習(xí)就語(yǔ)焉不詳;對(duì)于有實(shí)力的企業(yè)極為熱情，親自指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)于不感興趣的企業(yè)態(tài)度不冷不熱，企業(yè)人員想跟他見一面都難;黨的十八大之后，多次違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，甘于被“圍獵”，接受私人老板旅游資助……李鐳沉迷于自己業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身價(jià)高、人緣好的假象中，逐漸喪失底線，開始滑向犯罪的深淵。
拒收紅包禮金 意在公司股權(quán)
身處關(guān)鍵部門，手握巨額的企業(yè)扶持資金，李鐳曾經(jīng)不無驕傲地宣稱“自己從未向企業(yè)索賄，拒收企業(yè)為感謝自己送的現(xiàn)金、購(gòu)物卡超過30次，金額累計(jì)超過400萬元”。的確，據(jù)部分行賄人反映，李鐳一開始對(duì)于禮金紅包，甚至貴重禮品大都拒絕，給人造成正直清廉的假象，但接觸久了才發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此，李鐳不是不愛財(cái)，其覬覦的是利益更大的股權(quán)。
早在2005年至2009年，作為深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的承辦人，李鐳便利用職務(wù)便利，通過告知項(xiàng)目申報(bào)信息、協(xié)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)等方式，幫助某醫(yī)療公司向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)產(chǎn)業(yè)化資助項(xiàng)目，助其獲得政府無償扶持資金2000多萬元。事后，自認(rèn)為“高智商”的李鐳主動(dòng)向該企業(yè)董事長(zhǎng)梁某提出購(gòu)買公司原始股的要求。為了表示感謝以及希望繼續(xù)得到項(xiàng)目申報(bào)方面的支持，2009年下半年，梁某以每股5元的價(jià)格向其出讓1萬股原始股。隨后該公司在深交所掛牌交易，待股票解禁后，李鐳通過將該股票套現(xiàn)獲利122萬元。
第一次嘗到了認(rèn)購(gòu)原始股獲利的甜頭后，李鐳駕輕就熟地建立起一套自己以權(quán)換錢的模式。此后，他先后利用職務(wù)便利幫助某科技公司、某環(huán)保公司向深圳市發(fā)改委成功申報(bào)政府扶持資金和政府投資項(xiàng)目，分別獲得政府股權(quán)投資或產(chǎn)業(yè)扶持資金7500多萬元和2700多萬元。事后，他從某科技公司以1.5元每股的價(jià)格購(gòu)入50萬股原始股，從某環(huán)保公司收受干股50萬股。據(jù)核算，李鐳從這兩筆股權(quán)交易中獲利高達(dá)550萬元。
精心設(shè)計(jì)代持 訂立攻守同盟
“對(duì)廉潔自律的認(rèn)識(shí)停留在‘不收錢、不送錢、不收大額購(gòu)物卡，就沒大事’上。對(duì)于十八大后的很多新規(guī)定，我實(shí)際上根本不清楚，以至于在接受組織調(diào)查后，都不認(rèn)為自己購(gòu)買公司原始股已構(gòu)成違紀(jì)違法行為。”李鐳的自白顯示出他對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的無知，但他之所以敢三番五次通過認(rèn)購(gòu)原始股的方式獲利，更大的原因在于自以為“天衣無縫”地精心設(shè)計(jì)了一條“生財(cái)之道”。
在向某醫(yī)療公司提出購(gòu)買原始股的要求時(shí)，李鐳是以其妻子名義簽訂的原始股委托持股協(xié)議;在認(rèn)購(gòu)某科技公司原始股時(shí)，李鐳也是通過關(guān)聯(lián)人將認(rèn)購(gòu)款轉(zhuǎn)賬到公司指定賬戶，并以關(guān)聯(lián)人的名義簽署的股權(quán)代持協(xié)議;在收受某環(huán)保公司贈(zèng)送的干股中，李鐳又是要求該公司股東代持并確認(rèn)了相關(guān)事宜。無論是口頭約定行賄人代持，還是通過家屬或朋友代持，李鐳看中的都是非上市公司原始股比較隱蔽，難以從公共渠道發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)的特性。
除了精心設(shè)計(jì)股權(quán)代持，李鐳還企圖與行賄方建立攻守同盟。由于雙方都清楚認(rèn)購(gòu)原始股難以查明的特點(diǎn)，2017年11月，李鐳和行賄人在接受調(diào)查伊始都守口如瓶，僅交代收送過過節(jié)禮金紅包、煙酒禮品、購(gòu)物消費(fèi)卡等“四風(fēng)”問題，對(duì)股權(quán)一事只字不提，加之個(gè)別股權(quán)投資時(shí)間較早、投資協(xié)議等關(guān)鍵證據(jù)取證較難，導(dǎo)致案件的進(jìn)展一度不太順利。經(jīng)過一個(gè)多月的鏖戰(zhàn)，辦案人員終于找到股權(quán)投資協(xié)議這一關(guān)鍵證據(jù)，并突破多名股權(quán)行賄人，打造了李鐳收受股權(quán)賄賂的完整證據(jù)鏈條，將一干人等繩之于法。
