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    啃最硬的骨頭

     

    ——河北法院開(kāi)展“燕趙利劍”集中執(zhí)行行動(dòng)側(cè)記

     
    2019-2-21 10:00:06   來(lái)源:公民與法治   作者:史風(fēng)琴  

      開(kāi)展集中執(zhí)行935次,拘傳3448人,移送拒執(zhí)156人,罰款數(shù)額769.57萬(wàn)元,發(fā)出調(diào)查令6453份,執(zhí)結(jié)案件52632件,執(zhí)行到位金額84億元……一個(gè)多月來(lái),河北法院“燕趙利劍”集中執(zhí)行行動(dòng)取得了階段性成效。

      2018年9月25日,河北省決勝“基本解決執(zhí)行難”動(dòng)員大會(huì)對(duì)全省開(kāi)展“燕趙利劍”集中專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署。會(huì)議召開(kāi)后,全省法院以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì),迅速出擊,全力以赴,專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)全面拉開(kāi)。

      打擊拒執(zhí),啃掉“骨頭案”

      玩“躲貓貓”、有錢(qián)不還、機(jī)關(guān)算盡……現(xiàn)實(shí)中抗拒執(zhí)行的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。如何打壓“老賴”的生存空間,讓其不敢逃,也逃不了?對(duì)此,河北省高級(jí)人民法院態(tài)度鮮明,啃最硬的骨頭,接最燙的山芋。

      2018年10月15日,河北省高級(jí)人民法院聯(lián)手省檢察院、省公安廳發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合敦促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)的通告》,共同敦促被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。10月23日,三部門(mén)又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,加大刑事保障力度,增強(qiáng)震懾力度。

      “被告人高某未按照人民法院的生效判決履行義務(wù),在人民法院向其發(fā)出執(zhí)行通知、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令后未能如實(shí)向法院報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況,對(duì)其采取司法拘留后,仍拒不履行判決書(shū)確定的義務(wù),故意隱瞞并轉(zhuǎn)移其名下的財(cái)產(chǎn),有能力履行而拒不執(zhí)行生效的判決,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。”2018年10月16日,在廣平縣人民法院,審判長(zhǎng)洪亮的聲音響徹了審判庭。 被告人高某以拒不執(zhí)行判決、裁定罪,被判處有期徒刑一年六個(gè)月。10月16日,河北法院對(duì)43起拒不執(zhí)行判決裁定刑事案件進(jìn)行了集中審理和公開(kāi)宣判,同時(shí)向社會(huì)發(fā)布了10起拒不執(zhí)行判決裁定典型案件。

      2018年以來(lái),全省法院共審結(jié)拒不執(zhí)行判決裁定案件2806件,454人被追究刑事責(zé)任。

      重拳出擊,力攻涉民生案

      民生案件與人民群眾的生活息息相關(guān),關(guān)乎百姓切身利益,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。2018年9月21日,繼河北省委政法委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基本解決執(zhí)行難“燕趙利劍”集中執(zhí)行行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,10月9日,河北省高級(jí)人民法院發(fā)出做好當(dāng)前執(zhí)行重點(diǎn)工作的通知,要求全省法院把涉民生案件列為優(yōu)先執(zhí)行的重點(diǎn)。

      對(duì)涉民生案件,各級(jí)法院制定了詳細(xì)的執(zhí)行方案,分類細(xì)化,明確時(shí)間,想盡一切辦法,窮盡一切措施,有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 秦皇島某食品有限公司36名職工訴拖欠工資款一案,秦皇島市山海關(guān)區(qū)人民法院執(zhí)行立案后,查控發(fā)現(xiàn)該公司無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),僅有的一處廠房也因與案外人的糾紛被查封,案件陷入僵局。為讓職工能拿到工資,執(zhí)行人員反復(fù)做工作,終于促成被執(zhí)行人與案外人達(dá)成協(xié)議,由案外人負(fù)責(zé)支付36名職工的工資款,2018年11月6日上午,40余萬(wàn)元被拖欠工資如數(shù)發(fā)放到職工手上。一起典型的執(zhí)行不能案件得以圓滿執(zhí)結(jié)。

      對(duì)涉民生案件,全省法院積極查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),通過(guò)查封、扣押、扣劃等措施妥善執(zhí)結(jié)一批拖欠工程款、農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的案件。自“燕趙利劍”活動(dòng)部署以來(lái),邢臺(tái)法院開(kāi)展集中執(zhí)行活動(dòng)66次,執(zhí)結(jié)涉民生案件59件,執(zhí)行到位金額351.86萬(wàn)元,拘傳128人,拘留46人,罰款16人,罰款金額102.6萬(wàn)元,實(shí)施司法救助13案,救助金額62.7萬(wàn)元。

      集中突擊,全省法院“一盤(pán)棋”

      2018年11月5日凌晨5時(shí),張家口張北寒風(fēng)凜冽,夜色漆黑,張北法院的干警們列隊(duì)整齊,整裝待發(fā),這是該院的第四次大規(guī)模集中行動(dòng)。張北縣委常委、政法委書(shū)記王渝東作了動(dòng)員講話后,干警們迅速行動(dòng),分赴執(zhí)行一線。本次行動(dòng)出動(dòng)干警41名,警車(chē)6輛,查找被執(zhí)行人住所12處涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),拘傳7人,兌付案款7.5萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)案件8 件。這是全省各地法院集中執(zhí)行行動(dòng)的一個(gè)縮影。

      集中執(zhí)行聲勢(shì)大、社會(huì)影響面廣,對(duì)妨礙抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人震懾力強(qiáng),更能見(jiàn)成效。石家莊鐵路法院在執(zhí)行某租賃有限公司與河北某通信設(shè)備有限公司、趙某公證債權(quán)文書(shū)一案中,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)拍賣(mài)被執(zhí)行人趙某房產(chǎn)4處,總價(jià)值1100余萬(wàn)元。拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人辦理了房屋過(guò)戶手續(xù),但被執(zhí)行人趙某拒不搬遷。 在集中執(zhí)行中,鐵路法院精心策劃、周密部署,組織20余名干警先后赴4套房產(chǎn)所在地強(qiáng)制搬遷,請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊、居委?huì)成員見(jiàn)證,委托搬家公司將房屋內(nèi)物品進(jìn)行搬離。搬遷過(guò)程中,趙某朋友來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)求自行搬遷。最終,法院強(qiáng)制搬遷2處,當(dāng)事人自行搬遷完畢2處,案件得到圓滿解決。

      截至目前,全省終本案件平均合格率達(dá)到93.74%;有財(cái)產(chǎn)案件法定期限結(jié)案率93.46%;執(zhí)行申訴信訪案件辦結(jié)率88.24%。

      全媒體直播,打好輿論宣傳戰(zhàn)

      2018年10月24日上午9時(shí)是張家口法院開(kāi)展全媒體執(zhí)行直播時(shí)間。張家口中院邀請(qǐng)人大代表、律師、媒體記者等100余人,見(jiàn)證了對(duì)被執(zhí)行人易某的強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程,歷經(jīng)3年的一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執(zhí)行一案終于得到了圓滿執(zhí)結(jié)。 “通過(guò)這次參與執(zhí)行活動(dòng),看到了法院打擊‘老賴’的信心和決心,法院邀請(qǐng)各界代表參與監(jiān)督工作,做到了公開(kāi)公平公正,彰顯了法律的溫度和法官的文明素質(zhì)!币(jiàn)證本次執(zhí)行的河北省人大代表祁峰表示。

      “從10月18日開(kāi)始,全省各地法院開(kāi)始集中連續(xù)開(kāi)展‘燕趙利劍’全媒體直播活動(dòng)”,河北高院新聞處處長(zhǎng)李霽說(shuō),截至目前,石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、滄州、邢臺(tái)中院已開(kāi)展過(guò)第一輪直播活動(dòng),共舉辦全媒體直播活動(dòng)23次,為全面助力“燕趙利劍”集中執(zhí)行行動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。(作者單位:河北省高級(jí)人民法院)

    責(zé)編:檀旭濤
     
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