
3月10日,河北省代表團分別召開全體會議和小組會議,審議外商投資法草案。長城新媒體記者 龐曉瑋 攝
3月10日,河北省代表團分別召開全體會議和小組會議,審議外商投資法草案。河北省代表團團長、省委書記、省人大常委會主任王東峰,河北省代表團副團長、省委副書記、省長許勤參加審議并發(fā)言。我省代表團代表、全國人大常委會委員龍莊偉、楊樹安、張少琴、王剛、陳福利,代表全國人大常委會聽取代表團審議意見。
王東峰代表說,外商投資法草案深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署,深刻總結(jié)我國改革開放40年來取得的寶貴經(jīng)驗,貫徹黨的主張,體現(xiàn)了憲法精神,貫穿了科學立法、民主立法、依法立法要求,對于加強黨對立法工作的領(lǐng)導、進一步擴大對外開放具有重大意義,我完全贊同和擁護。要堅持政治站位,充分認識制定外商投資法的政治意義和時代意義,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,統(tǒng)一到憲法要求和王晨副委員長所作的說明上來,統(tǒng)一到外商投資法各項規(guī)定上來。要認真履行代表職責,充分討論好、審議好外商投資法草案,通過法定程序加快外商投資法出臺落地,為推進新一輪更高水平對外開放提供良好的法治環(huán)境。要主動服從和服務(wù)黨和國家外交大局,堅定不移貫徹執(zhí)行外商投資法,深度融入“一帶一路”建設(shè),緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦等重大機遇,有針對性擴大對外招商引資,大力營造法治化國際化便利化營商環(huán)境,進一步提高全省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
許勤代表說,外商投資法草案深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,確立了新時代外商投資法律制度基本框架,對外商投資的準入、促進、保護、管理等作出統(tǒng)一規(guī)定,順應了時代要求,彰顯了我國擴大高水平對外開放的堅定決心,增強了外商投資信心,是對現(xiàn)有外商投資法律制度的完善和創(chuàng)新,必將為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障,使我國繼續(xù)成為全球最具吸引力的外資投資目的地之一,我完全贊同。外商投資法草案審議通過后,我們將積極貫徹實施,修訂或廢止與外商投資法不相符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,營造法治化國際化便利化營商環(huán)境,讓來河北的外國投資者落得下、留得住、發(fā)展得好。要以實施外商投資法為契機,搶抓對外開放新機遇,深度融入“一帶一路”建設(shè),打造國際化合作園區(qū),努力在全球范圍集聚資源、拓展市場,以高水平對外開放推動新時代河北高質(zhì)量發(fā)展。
葛會波代表說,制定外商投資法,是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)、完善涉外法律法規(guī)體系的重要舉措,是我國外商投資法律制度與時俱進、完善發(fā)展的客觀要求,是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。外商投資法的實施,必將進一步優(yōu)化我省營商環(huán)境,激發(fā)外商在我省投資的熱情,促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
周光權(quán)代表說,在對外開放不斷深化的大背景下,有必要總結(jié)外商投資法律制度的實踐經(jīng)驗,確立新型外商投資管理制度。制定外商投資法意義重大,這是在新的歷史條件下通過國家立法的形式,表明我們將改革開放進行到底的決心和意志,展現(xiàn)新時代中國積極的對外開放姿態(tài),有利于形成對外開放的新格局。地方政府要在執(zhí)行法律中起好模范帶頭作用,切實保護外商投資者的合法權(quán)益。
王立彤代表說,將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議,充分表明了這部法律作為外商投資基礎(chǔ)性法律的地位,必將為積極促進外商投資,保護外商投資合法權(quán)益,推動新一輪高水平對外開放提供有力的法治保障。作為地方政府,我們將嚴格依法依規(guī)開展外商投資促進、服務(wù)和管理工作,不斷提高地方治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平,使外商投資法真正對吸引外資發(fā)揮積極有效的保障作用。
對于外商投資法草案主要內(nèi)容,田純剛代表認為,草案確立了外商投資準入、促進、保護、管理等方面的基本制度框架和規(guī)則,并對知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等作出明確規(guī)定,積極回應了外商關(guān)切,有助于營造開放、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。盧慶國代表表示,實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度,將提高外商投資環(huán)境的開放度、透明度和可預期性,消除外商在中國投資的后顧之憂,吸引更多外商來華投資。
圍繞推動法律進一步實施,于泳代表建議,這部法律作為基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性的法律規(guī)范,應加快后續(xù)配套有關(guān)規(guī)范性文件的出臺,增強具體工作中的指導性、操作性。倪海瓊代表認為,在以往的國際合作中,我們深感外商來中國投資的意愿強烈,相信這部法律的制定,將進一步激發(fā)外商投資的信心和熱情,在全國出現(xiàn)一輪新的外商投資高潮。王鳳英代表表示,外商投資法的實施,將有利于建立外商在中國的投資信心,也有利于中國企業(yè)與外資企業(yè)的各種合資合作,提升中國企業(yè)的綜合競爭力。