
圖為 全國人大代表、河北省邢臺市市長董曉宇。
李克強總理在《政府工作報告》中提到,要擴大長期護理保險制度試點,讓老年人擁有幸福的晚年?吹竭@些內容,全國人大代表、河北省邢臺市市長董曉宇代表頗為振奮。他說,探索建立長期護理保險制度,不僅是有效應對人口老齡化、促進經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,有效破解了城鄉(xiāng)養(yǎng)老大難問題,也是讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重大民生工程,反映了民生所需、社會發(fā)展方向。
我國正面臨著嚴峻的老齡化問題,失能、半失能老年人不僅是不少家庭面臨的現實問題,也是一個重要的社會問題。董曉宇代表說,邢臺市所轄巨鹿縣于2016年8月在河北省率先開展了政府主導、商業(yè)保險公司承辦的長期護理保險試點工作,細化明確了險種定位、覆蓋范圍、籌資渠道、實施步驟、申請條件、服務標準,有效破解了農村養(yǎng)老“老大難”問題。截至目前,巨鹿縣財政支出719萬元,全縣1726名失能人員,累計享受享受長期護理保險待遇2.58萬人次。該試點實施三年來,長期護理保險運行平穩(wěn)、效果明顯,實現了“政府惠民生、失能群眾有保障、醫(yī)養(yǎng)機構增效益”的多方共贏。
董曉宇代表說,在全面總結巨鹿縣試點經驗基礎上,今年初,邢臺市出臺了《長期護理保險實施方案》,在全市全面推開長期護理保險。長期護理保險基金按照“以收定支、收支平衡、略有結余”的原則,實行多渠道籌集,籌資渠道主要包括醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃轉、個人繳費、福利彩票公益金、政府和其他相關部門補助等。在試行階段,長期護理保險籌資標準暫按每人每年50元籌資,市財政原則上對全市所有參保人員以每人每年2元的標準予以補助。長期護理保險服務分為機構護理、醫(yī)療專護、居家護理三種形式,參保人員可根據實際情況自行選擇,充分滿足多樣化需求。
董曉宇代表說,邢臺市在定點護理服務機構管理上,實行服務機構準入機制,醫(yī)保部門與定點護理服務機構之間實行協(xié)議管理,建立完善老年人健康管理、康復訓練、感染預防與處理、消毒與隔離、應急處理等管理制度,實行持證上崗,保證護理服務質量。
董曉宇代表建議,將邢臺市確定為國家長期護理保險制度試點,在制定配套政策上給予指導,在資金上給予支持。加大對邢臺市長期護理保險相關醫(yī)養(yǎng)機構的政策扶持力度,在項目立項、運行補貼等方面予以傾斜。支持邢臺市作為試點,在長期護理保險制度服務內容標準化等方面進行積極探索,在長期護理保險護工、技師等人才的培訓方面予以補貼。支持邢臺市整合民政的居家養(yǎng)老專項資金,把長期護理保險待遇落實范疇從失能人員擴大到健康老人,整合社會資源,提升綜合效益。(來源:中國農業(yè)新聞網)