黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，2018年9月全國人大明確提出了“習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想”，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書指出了需要準確把握的十個方面，闡述了總書記重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義。
通過一段時間的學(xué)習(xí)、思考，我對習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想有了初步的理解。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我的學(xué)習(xí)體會。
一、習(xí)近平總書記高度重視人大工作
習(xí)近平總書記高度重視、全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，對人大工作和建設(shè)作出一系列重大決策部署，出臺一系列重要指導(dǎo)性文件。我認為，習(xí)近平總書記對人大工作的重視主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是中央政治局常委會每年聽取全國人大常委會黨組工作匯報，統(tǒng)籌安排和研究決定人大工作中的重大問題和重要事項。二是中央高規(guī)格召開了慶祝全國人民代表大會成立60周年大會，中央政治局常委全部出席，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，對堅持和完善人民代表大會制度進行了系統(tǒng)論述。三是中共中央制定了有關(guān)人大工作的一系列重要文件，包括《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加強和改進人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》等。四是黨的十九大對人大工作進行了專門論述，指出要“使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”。五是重用人大干部，2018年3月，全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任劉昆轉(zhuǎn)任財政部部長，是第一位從全國人大調(diào)任的財政部部長。六是用黨的領(lǐng)袖來命名理論或者指導(dǎo)思想是國際共產(chǎn)主義運動中的一個通行做法，2018年9月，經(jīng)黨中央批準，全國人大常委會召開了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會，正式用習(xí)近平總書記的名字來命名人大指導(dǎo)思想。
二、人民代表大會制度具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性
人民代表大會制度作為我們國家的根本政治制度。60多年的實踐，充分證明了人民代表大會制度是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的政治制度。
(一)實行人民代表大會制度是中國人民的必然選擇。近代以來，農(nóng)民階級的太平天國運動和義和團運動、地主階級的洋務(wù)運動和清末新政、資產(chǎn)階級的戊戌變法和辛亥革命紛紛失敗。中國共產(chǎn)黨成立后，帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻，取得了新民主主義革命和社會主義革命、建設(shè)的偉大勝利，最終選擇采用人民代表大會制度的政體。
(二)人民代表大會制度保證了國家機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。我國實行的是全國人民代表大會一院制，從根本上區(qū)別于西方的三權(quán)分立制。堅持和完善人民代表大會制度，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“一府一委兩院”都由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督，國家機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，具備鮮明的集中力量辦大事的特點。
2017年5月，中國宣布將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。2018年11月，首屆中國國際進口博覽會在上海舉行，約170多個國家地區(qū)國際組織參會，40多萬名采購商對接洽談。中國由此展現(xiàn)出的實力、決策力和動員力，讓世界嘆為觀止。
反觀美國，因在建造美墨邊境墻問題上，共和黨、民主黨達不成一致，美國政府于2018年12月22日至2019年1月25日史無前例地關(guān)門長達35天，共有42萬聯(lián)邦公務(wù)員無薪上班，38萬人無薪休假，經(jīng)濟損失高達110億美元，兩黨惡斗、民主效率低、社會凝聚力差等頑疾突出暴露出來。
(三)人民代表大會制度在實踐中與時俱進、完善發(fā)展。改革開放以來，各級人大恢復(fù)活動，人民代表大會制度建設(shè)進入新的發(fā)展階段。全面推進依法治國、完善中國特色社會主義法律體系、城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”、各級人大代表差額選舉、嚴肅查處拉票賄選案、賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)等，充分證明了人民代表大會制度不是封閉僵化的，而是一直在完善、一直在發(fā)展。
三、苦練內(nèi)功是做好新時代人大工作的重要方法
做好新時代地方人大工作，必須堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導(dǎo)，必須牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，苦練內(nèi)功，適應(yīng)新時代地方人大工作需要，真正把群眾所需、所盼、所憂、所慮的事辦好。
(一)堅持勤讀經(jīng)典，提升理論修養(yǎng)。去年底，《百家講壇》特別節(jié)目《平“語”近人——習(xí)近平總書記用典》播出，引發(fā)社會各界廣泛點贊，再次激發(fā)了人們對經(jīng)典著作的熱情。做好人大工作，讀經(jīng)典、用經(jīng)典必不可少。要讀馬克思主義理論原著，讀習(xí)近平總書記的理論書籍和重要講話，特別是關(guān)于人大工作的重要論述，還要讀古代傳統(tǒng)典籍，通過讀來促進用，提升自身的理論修養(yǎng)水平。
(二)堅持勤學(xué)法律，樹立法治思維。人大是立法機關(guān)。縣級人大雖然沒有立法權(quán)，但是縣級人大工作對法律素養(yǎng)和法治思維的要求非常高。人大工作要學(xué)習(xí)的法律比較多，首先要學(xué)習(xí)《憲法》，其次是《地方組織法》《選舉法》《代表法》等有關(guān)代表工作的法律，最后是執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等工作涉及到的各種法律。對這些法律，要在通讀全文的基礎(chǔ)上把握重點法條，認真學(xué)習(xí)、仔細琢磨，保證在工作中用得準確無誤。
(三)堅持勤練本領(lǐng)，增強工作能力。作為人大干部，要把上級政策和領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹好、執(zhí)行好、落實好，在業(yè)務(wù)上勤練本領(lǐng)、律己做事，打牢基本功。要認真對待工作任務(wù)，將每一項工作任務(wù)作為磨練意志、提升能力、自我成長的重要歷程來對待。在辦文辦會辦事的過程中，精益求精，做到細致、精致、極致，為做好新時代地方人大工作添磚加瓦。（作者：遵化人大 劉洋）
