3月26日，會(huì)議對(duì)《河北省文明行為促進(jìn)條例(草案)》二審稿進(jìn)行了分組審議，常委會(huì)組成人員圍繞明確責(zé)任主體、加大處罰力度等公眾關(guān)注的焦點(diǎn)展開(kāi)了熱烈討論。
有的常委會(huì)組成人員提出，條例草案對(duì)文明行為的規(guī)定不夠全面，應(yīng)當(dāng)把老百姓最關(guān)注、社會(huì)反映最強(qiáng)烈的不文明行為凸顯出來(lái)，對(duì)現(xiàn)有的文明行為種類(lèi)和內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。吳時(shí)茂委員說(shuō)，條例草案中列舉的養(yǎng)犬問(wèn)題，只說(shuō)犬鏈問(wèn)題、糞便問(wèn)題太簡(jiǎn)單，應(yīng)明確養(yǎng)犬規(guī)范、禁養(yǎng)種類(lèi)等，還要明確違規(guī)違法后的執(zhí)法主體、責(zé)任單位，做到執(zhí)法有據(jù)，違法必懲。
對(duì)于條例草案存在的責(zé)任主體欠缺或不夠明確等問(wèn)題，楊智明委員認(rèn)為，要明確不文明行為誰(shuí)來(lái)管，立了法就要有人去執(zhí)法、去管理，需要明確一個(gè)部門(mén)來(lái)牽頭協(xié)調(diào)。王世強(qiáng)委員則建議，把場(chǎng)所管理單位積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，賦予他們勸阻、舉報(bào)、舉證等責(zé)任，并對(duì)應(yīng)一定違規(guī)懲戒措施，可以起到很大作用，還能節(jié)省很大精力，有利于地方性法規(guī)的有效實(shí)施。
“條例處罰力度太輕�！钡灾竞Ｎ瘑T認(rèn)為，大部分罰金在50至200元之間，建議加大處罰額度，使不文明行為人為其行為付出沉重代價(jià)。魯平委員舉例說(shuō)，比如條例草案中規(guī)定樓道中堆放垃圾雜物罰款50到200元，目前濟(jì)南已經(jīng)出臺(tái)的條例中處罰10000元，建議參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加大處罰力度，否則達(dá)不到懲戒效果。
