全國人大代表、邢臺學院文學院教授陳鳳珍。長城新媒體記者祝雪娟攝
“李克強總理在政府工作報告中提出，加強污染防治和生態(tài)建設，大力推動綠色發(fā)展。我今年帶來的建議就是《大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極培育經(jīng)濟新動能》。”3月6日，全國人大代表、邢臺學院文學院教授陳鳳珍結合審議政府工作報告的體會，向記者談了談對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
隨著城鎮(zhèn)化的高速推進，我國生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加，生活垃圾的無害化處理率也在逐年提高。如果全部達到資源化、無害化處理，需要每年新建上百個中等處理能力的垃圾發(fā)電廠。同時，可以直接創(chuàng)造幾十萬個就業(yè)崗位，這還不包括如集運、研發(fā)、制造等配套產(chǎn)業(yè)所提供的崗位。
陳鳳珍代表說，與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關的設計、規(guī)劃、咨詢、集成、總包、維護、管理、運營、碳交易、綠色金融等服務業(yè)，逐漸形成市場中突飛猛進發(fā)展的新力量，將在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中發(fā)揮重要作用。
除此之外，還有大量新領域的市場空間被釋放，比如流域治理、土壤修復、VOC(揮發(fā)性有機物)治理等等。
所有這些都表明，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為新階段下經(jīng)濟增長的新動能、新機遇。
當然，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前還面臨不少問題，比如產(chǎn)業(yè)集中度還較低、發(fā)展政策環(huán)境不完善、自主創(chuàng)新能力不高、市場不規(guī)范、部分政策優(yōu)惠力度有限等等。
陳鳳珍建議，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，首先是技術創(chuàng)新，掌握核心技術;其次是制度創(chuàng)新，加強監(jiān)管執(zhí)法，營造公平公正有序的市場環(huán)境;三是金融創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色金融，落實綠色信貸機制，設立專業(yè)性的綠色銀行;四是財稅創(chuàng)新，加大財政資金引導和杠桿作用，撬動更多社會資金投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);五是模式創(chuàng)新，積極探索新的商業(yè)模式，構建產(chǎn)業(yè)服務體系，培育骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(記者祝雪娟)
