新華社北京4月21日電(記者 羅沙、王子銘)最高人民法院關(guān)于研究處理對解決執(zhí)行難工作情況報告審議意見的報告21日提請十三屆全國人大常委會第十次會議審議。報告透露，最高法起草了《關(guān)于鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果健全完善執(zhí)行工作長效機制工作綱要》，目前正在征求意見。
2018年10月召開的十三屆全國人大常委會第六次會議審議了《最高人民法院關(guān)于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報告》。最高人民法院院長周強21日作報告時表示，全國人大常委會審議人民法院解決執(zhí)行難工作情況報告并開展專題詢問以來，各級法院積極投身“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)。2016年以來，人民法院為解決執(zhí)行難付出巨大努力和犧牲，51名干警犧牲在執(zhí)行崗位上。
報告顯示，針對委員們提出的加強執(zhí)行信息化建設(shè)，提高執(zhí)行管理、網(wǎng)絡(luò)查控、網(wǎng)絡(luò)拍賣、執(zhí)行公開等方面信息化水平的意見建議，最高法持續(xù)推進執(zhí)行信息化、智能化建設(shè)，取得新進展。截至今年3月，全國法院通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)凍結(jié)資金5087.6億元，共進行網(wǎng)絡(luò)拍賣110萬次，成交量31萬件，成交額6863億元，為當(dāng)事人節(jié)約傭金213億元。
針對委員們提出的把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來、對實踐證明行之有效的措施及時用制度機制固定下來等意見建議，最高法認真總結(jié)研究，起草了《關(guān)于鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果健全完善執(zhí)行工作長效機制工作綱要》，提出未來5年人民法院執(zhí)行工作發(fā)展目標，圍繞完善綜合治理執(zhí)行難工作格局、深化執(zhí)行模式改革等方面提出具體任務(wù)。
“我們深刻認識到‘基本解決執(zhí)行難’這一階段性目標雖然如期實現(xiàn)，但與黨中央提出的‘切實解決執(zhí)行難’目標相比，與人民群眾期待相比，人民法院執(zhí)行工作還有不小差距。”報告說，人民法院解決執(zhí)行難工作進入了新的階段。要進一步健全綜合治理執(zhí)行難工作格局和解決執(zhí)行難長效機制，進一步加強執(zhí)行法治保障，抓緊起草好民事強制執(zhí)行法草案，配合健全中國特色執(zhí)行法律制度。
報告同時提出，要進一步促進社會誠信體系建設(shè)。深入推進聯(lián)合懲戒工作，推動建立中央層面的聯(lián)合信用懲戒聯(lián)席會議機制，推進聯(lián)合懲戒體系拓展升級，加強系統(tǒng)對接和信息共享，在更大范圍實現(xiàn)失信名單自動識別、自動攔截、自動懲戒。
