人大代表不僅是一份榮譽(yù)，更是一種責(zé)任，肩負(fù)著選民的重托，承載著人民的期望，承擔(dān)著監(jiān)督和推動(dòng)“一府一委兩院”工作的神圣使命。十九大對(duì)人大工作提出了新要求，黨和人民對(duì)人大代表寄予了新期望，如何做一名合格的人大代表、當(dāng)好選民的“代言人”?這是每一位人大代表都必須用心思考且必須用行動(dòng)來(lái)回答的問(wèn)題。
一、人大代表要做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法的表率
人大代表代表人民履行國(guó)家權(quán)力，首先要有堅(jiān)定的政治方向。要始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)定理想信念，講政治，懂規(guī)矩，守紀(jì)律，努力推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。二是要知法懂法。人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，人大代表作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，必須知法懂法。人大代表的職權(quán)，集中體現(xiàn)在在本級(jí)人民代表大會(huì)的會(huì)議期間，審議各項(xiàng)議案和報(bào)告并參加表決，提出議案與建議、批評(píng)和意見(jiàn);閉會(huì)期間，積極參加人大組織的視察、調(diào)研及其他有關(guān)活動(dòng)，深入基層、聯(lián)系群眾。因此，熟練掌握法律法規(guī)、人民代表大會(huì)的議事規(guī)則和工作程序是人大代表行使職權(quán)、履行好憲法和法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的前提條件。人大代表必須熟練掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等基本法律和有關(guān)法律法規(guī)，依法行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦事。三是要帶頭守法。人大代表是人民群眾的代言人，是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦事，還要用自己的模范行為帶動(dòng)全體公民學(xué)法、懂法、守法、用法，堅(jiān)決不能有特權(quán)思想，堅(jiān)決不能做任何有損人大代表形象的行為。人大代表還要勇于維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)，做到不信謠不傳謠，要敢于同違法行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
二、人大代表要做勇于實(shí)踐、創(chuàng)新作為的表率
人大代表的職責(zé)、使命及其先進(jìn)性，決定了人大代表必須在工作和生活的各個(gè)方面當(dāng)好表率。人大代表來(lái)自于全縣各行各業(yè)，都是社會(huì)的精英、部門(mén)的骨干、行業(yè)的先鋒。當(dāng)前，昌黎已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，要完成這一神圣使命，讓全縣人民過(guò)上幸福美好生活，必須廣泛凝聚力量，形成全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力。人大代表很多都是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，每一位人大代表都要有吃苦在前、享樂(lè)在后的精神，有先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)的情懷，帶頭遵守執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，帶頭貫徹執(zhí)行縣委各項(xiàng)決策部署，保持清醒頭腦，樹(shù)立全局意識(shí)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，始終站在時(shí)代前列，以振奮的精神投身發(fā)展，以過(guò)硬的本領(lǐng)駕馭發(fā)展，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展，自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放的先行者、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍、發(fā)展致富的帶頭人。
三、人大代表要做聯(lián)系群眾、為民履職的表率
人大代表來(lái)自人民，與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系，是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這種橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，就能暢通民意，提高群眾執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的自覺(jué)性。要深刻認(rèn)識(shí)到，聯(lián)系群眾不僅在于為民代言，幫助群眾排憂解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，把國(guó)家意志變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，這是代表履職的“硬要求”。人大代表要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見(jiàn)和要求，反映群眾的呼聲，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。要自覺(jué)把履職重點(diǎn)放在縣委、政府關(guān)注的要事難事的對(duì)策研究上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次問(wèn)題的破解上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決上，深入開(kāi)展調(diào)研，積極提出好的意見(jiàn)建議，為科學(xué)決策支實(shí)招、獻(xiàn)良策。要積極向群眾宣傳縣委的重要決策和工作成效，宣傳我縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，幫助群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)各界把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的最新決策部署上來(lái)。要充分發(fā)揮代表與選民聯(lián)系的各種平臺(tái)作用，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性表達(dá)訴求，盡全力幫助群眾解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題，最大限度地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減少阻力，增加正能量。
四、人大代表要做積極參政、不負(fù)重托的表率
人大代表由選民選舉產(chǎn)生，每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志，代表活動(dòng)不是個(gè)人行為，代表要對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化代表意識(shí)，認(rèn)真參加人民代表大會(huì)和各項(xiàng)審議、選舉活動(dòng)，積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)。在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議或參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和生活，妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系;在審議發(fā)言時(shí)，消除顧慮，暢所欲言，把基層的好意見(jiàn)、好建議帶上來(lái)，把人民群眾的呼聲反映上來(lái)，從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策，忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益。始終堅(jiān)持“與縣委同心同向、與‘一府一委兩院’伴跑前行”理念，圍繞全縣中心工作，縣人大常委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議決定的重要問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料，善于將廣大人民群眾的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見(jiàn)，不斷提高代表議案、建議的質(zhì)量。正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，針對(duì)“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，督促問(wèn)題解決，保障法律法規(guī)的正確實(shí)施，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)助力“一府一委兩院”提高效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，齊心協(xié)力推進(jìn)昌黎經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力譜寫(xiě)昌黎新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（昌黎縣人大常委會(huì) 曹立勇）
