晉州市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實河北省、石家莊市“三深化三提升”機關(guān)效能革命動員大會精神,積極采取四項措施,激發(fā)人大機關(guān)干部內(nèi)生動力,增強人大工作活力,展現(xiàn)新氣象、新作為,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實、忠誠擔(dān)當?shù)娜舜蟾刹筷犖,推動新時代人大事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善制度,精準落實,強化制度保障
為深入推進“三深化三提升”機關(guān)效能革命活動的深入開展,進一步提高人大機關(guān)的工作效能,營造“快捷、高效、文明、有序”辦公秩序,晉州市人大常委會建立健全了各項規(guī)章制度并輯印成冊,狠抓制度落實。為了認真貫徹落實河北省、石家莊市及晉州市委開展“三深化三提升”活動和機關(guān)效能革命的決策部署,研究出臺了《關(guān)于落實“三深化三提升”活動要求在晉州市人大常委會開展機關(guān)“效能革命”的實施方案》,晉州市七屆人大常委會第二十一次會議審議通過了《關(guān)于落實“三深化三提升”推進機關(guān)效能革命助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決定》和2019年人大常委會工作要點,吹響了決戰(zhàn)2019年沖鋒號,進一步統(tǒng)一了全市人大系統(tǒng)的思想和行動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提質(zhì)增效,促進工作,為推進效能革命提供制度保障。
健全組織,配強隊伍,強化組織保障
干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。做好人大工作,必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時期的人大干部隊伍。為此,晉州市人大一是在原有四個專門委員會的基礎(chǔ)上,新組建社會建設(shè)專門委員會,明確職能和組成人員,已開始發(fā)揮應(yīng)有的作用,并向市委請示成立社會建設(shè)工作委員會。二是在市人大常委會機關(guān)內(nèi)部成立研究室,明確一名主任科員任主任,從各個委室選調(diào)7名具有一定寫作水平的同志兼任成員,既要做好本委室分配的工作又要完成好研究室下達的責(zé)任目標。三是加強干部交流,使人大干部有干頭、有盼頭、有活力、有前途。經(jīng)組織同意,晉州市人大常委會機關(guān)兩名科級干部分配到市直部門擔(dān)任要職,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)三名年輕的副科級干部到人大任委室副職。為適應(yīng)省、市、縣人大系統(tǒng)財政預(yù)決算公開聯(lián)網(wǎng)的新要求,經(jīng)請示晉州市委,批準市人大常委會增加三個編制,選調(diào)年富力強的干部充實人大常委會財經(jīng)工委隊伍。目前,晉州市人大常委會機關(guān)設(shè)立6委3室,在職的干部職工達到36人,為推進效能革命,進一步做好新時代人大工作提供了強有力的組織保障。
注重學(xué)習(xí),提升素質(zhì),強化思想保障
學(xué)習(xí)是干好一切工作的基礎(chǔ),人大工作內(nèi)容豐富,涉及面廣,涵蓋了政治、經(jīng)濟、法律、教育、科技等方方面面。同時,人大工作又具有很強的法律性和程序性,這些工作特點要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專業(yè)知識。為此,晉州市人大常委會制定了新的學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動載體,機關(guān)內(nèi)部堅持每周定期集中學(xué)習(xí),各個委室主任輪流領(lǐng)學(xué),注重政治理論、業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),借鑒外地先進經(jīng)驗和做法。聘請專人授課,指定本單位有寫作經(jīng)驗的人員講課,結(jié)合自身實際,傳授寫作技巧。聘請外部專家授課,向先進縣市區(qū)人大學(xué)習(xí),開展對標對表考察學(xué)習(xí),解放思想,開闊眼界,拓展思路,創(chuàng)新工作。每季度進行一次學(xué)習(xí)交流活動。半年進行一次考試,以考促學(xué)。同時,堅持開展對人大代表培訓(xùn)活動,每年舉辦兩次培訓(xùn)會,從而不斷提高機關(guān)干部和人大代表的履職能力和水平,為推進效能革命,實現(xiàn)人大工作新跨越提供了思想保障。
嚴格考核,獎優(yōu)罰劣,強化機制保障
晉州市人大常委會抓住新時代對人大工作的新要求、新特點,突出人大工作的重點,認真制定考核辦法,做到任務(wù)具體,目標明確,措施到位,責(zé)任到人,考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù),以強化崗位責(zé)任,形成爭先創(chuàng)優(yōu)和比實績、比貢獻的良好氛圍。市人大常委會修訂完善了人大機關(guān)2019年各委室考核暫行辦法和2019年度工作人員考核暫行辦法,明確了考核對象、考核排名方式、考核內(nèi)容與標準、考核方法與步驟、考核結(jié)果運用。委室考核內(nèi)容明確了責(zé)任目標完成情況占50分,其中,基礎(chǔ)性工作占35分,信息工作占15分,考勤和衛(wèi)生工作占40分,民主測評占10分,以及根據(jù)不同級別受獎懲情況給予加分等事項。個人考核辦法中,尤其注重信息工作的考核目標,細化了不同級別干部完成的篇數(shù)、刊發(fā)的級別及對應(yīng)的分數(shù)。年底召開述職考核會議,按照考核辦法規(guī)定,統(tǒng)計委室及工作人員的考核分數(shù),得分情況在機關(guān)內(nèi)給予公布,委室前三名、個人前五名予以表彰,排名末位的委室主任、個人書面說明理由,連續(xù)兩年排名末位的,對委室主任或個人誡勉談話,視情況提出調(diào)整意見。個人考核結(jié)果作為晉職、交流、評優(yōu)、調(diào)整的參考依據(jù)。(作者單位:河北省晉州市人大常委會)