為落實上級法院關(guān)于發(fā)揮審判職能提升營商環(huán)境的工作部署,廊坊法院積極研究進行工作安排。廊坊中院力爭通過七種途徑,努力提升營商環(huán)境和服務(wù)水平。這七種途徑是:
要加大辦案力度,快辦案、辦好案。依法妥善審理民商事案件,營造公平誠信的法治環(huán)境。加強對中小企業(yè)的保護,重點打擊虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為。以民商事糾紛化解便利化為導(dǎo)向,實行繁簡分流,建立涉民商案件快審快結(jié)機制,探索破產(chǎn)案件快速審理模式,力爭做到簡單破產(chǎn)案件6個月、復(fù)雜案件3年以內(nèi)審結(jié)?焖俦U虾蛯崿F(xiàn)民商事主體的合法權(quán)益。提高“與公司有關(guān)的糾紛”案件、執(zhí)字號與執(zhí)恢字號案件和破產(chǎn)申請案件結(jié)案率,努力提升審判質(zhì)效。
要加大對公司披露信息不全的制裁力度,從嚴(yán)掌握賠償標(biāo)準(zhǔn),在法院文書中明確要披露信息內(nèi)容,保護中小股東的合法權(quán)益。加大普法力度,進一步做好法律宣傳工作,持續(xù)開展送法進企業(yè)活動,使公司中小股東熟知相關(guān)法律知識,不斷增強中小股東利用法律手段的維權(quán)意識。
要依法做好執(zhí)行工作,保障市場主體的合法權(quán)益。建立完善執(zhí)行指導(dǎo)制度、財產(chǎn)調(diào)查令制度、執(zhí)行權(quán)分權(quán)運行制度;加快推進各職能部門聯(lián)動的失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為。充分利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),妥善執(zhí)結(jié)投資企業(yè)申請執(zhí)行案件,最大限度實現(xiàn)企業(yè)既判權(quán)益;認(rèn)真開展“基本解決執(zhí)行難工作問題整改活動”,強化部門聯(lián)動,切實解決少數(shù)法官消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。慎用查封、扣押、凍結(jié)措施,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響;主動延伸執(zhí)行服務(wù)職能,幫助民商企業(yè)構(gòu)筑預(yù)防糾紛和防范風(fēng)險機制,促進企業(yè)健康發(fā)展。
要積極設(shè)立清算和破產(chǎn)審判庭或破產(chǎn)合議庭,加大破產(chǎn)審判隊伍的專業(yè)化建設(shè)。依法審理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中各類民商事案件,深入研究企業(yè)破產(chǎn)和僵尸企業(yè)退出市場的法律問題,積極引導(dǎo)困難企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立企業(yè)破產(chǎn)協(xié)調(diào)機制、府院信息相互通報制度,優(yōu)化破產(chǎn)審判協(xié)同環(huán)境。建立市級管理人協(xié)會,搭建統(tǒng)一的破產(chǎn)財產(chǎn)處置平臺,設(shè)立破產(chǎn)審判工作專項基金。完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件操作規(guī)程,明確企業(yè)破產(chǎn)案件中的涉稅相關(guān)政策,降低破產(chǎn)案件的審理難度。
要加強與工信、金融、市場監(jiān)管等有關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò),爭得支持,盡快召開優(yōu)化營商環(huán)境落實工作推進會,建立健全完善的工作機制。
要認(rèn)真落實廊坊中院《關(guān)于為大力改善營商環(huán)境提供司法保障的法律服務(wù)的指導(dǎo)意見》,充分發(fā)揮審判職能,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市做出積極貢獻。
要認(rèn)真開展“保三爭二沖一”活動,按照步驟扎實推進,聚焦全市政法工作總目標(biāo),堅持求真務(wù)實,打破思維定勢,摒棄慣常做法,加快工作舉措創(chuàng)新,壓實責(zé)任,久久為功,奮勇向前,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)推進“保三爭二沖一”活動落到實處。