從6月27日召開的全省檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察工作電視電話會(huì)議上獲悉,7月1日起,全省檢察機(jī)關(guān)將全面推進(jìn)監(jiān)獄巡回檢察工作。
“對(duì)監(jiān)獄實(shí)行巡回檢察能夠較好地解決派駐檢察敏感性不強(qiáng)等弊端,有效增強(qiáng)檢察監(jiān)督的剛性和精準(zhǔn)度,有力促進(jìn)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造工作依法規(guī)范開展。”省檢察院副檢察長(zhǎng)李玉龍介紹,巡回檢察工作在注重維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定的同時(shí),把罪犯教育改造工作作為監(jiān)督重點(diǎn),確保罪犯刑滿釋放后成為守法公民,降低罪犯重新犯罪率,有利于刑罰目的的最終實(shí)現(xiàn)和社會(huì)的公平正義,是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)總體國(guó)家安全觀的具體行動(dòng)。
據(jù)了解,對(duì)監(jiān)獄開展巡回檢察,是檢察監(jiān)督方式的重大創(chuàng)新。為適應(yīng)新時(shí)代的重大變革,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督整體實(shí)效,最高人民檢察院于2018年5月在全國(guó)部分省(區(qū)、市)檢察機(jī)關(guān)部署開展監(jiān)獄巡回檢察試點(diǎn)工作,從今年3月開始,試點(diǎn)部署已經(jīng)覆蓋全國(guó),并決定7月1日后在全國(guó)推開。今年5月,省檢察院出臺(tái)《河北省人民檢察院全面推進(jìn)對(duì)監(jiān)獄實(shí)行巡回檢察工作方案》,省檢察院聯(lián)合省司法廳印發(fā)了《關(guān)于對(duì)監(jiān)獄開展巡回檢察工作的實(shí)施意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》、《意見》)。截至目前,全省負(fù)責(zé)監(jiān)獄檢察工作的9個(gè)市級(jí)檢察院已全部啟動(dòng)試點(diǎn)工作。針對(duì)首輪巡回檢察發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄存在刑罰執(zhí)行、教育改造和獄政管理等重點(diǎn)方面的問題,共完成對(duì)13所監(jiān)獄的首輪巡回檢察,巡回檢察發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄存在刑罰執(zhí)行、教育改造和獄政管理等重點(diǎn)方面的問題261個(gè),受理申訴舉報(bào)63件,發(fā)出檢察建議59件,提出糾正違法20件。
根據(jù)《方案》和《意見》,監(jiān)獄巡回檢察全面開展后,全省檢察機(jī)關(guān)將著力提升巡回檢察工作質(zhì)效,努力實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督工作和刑罰執(zhí)行工作的雙贏。強(qiáng)化檢獄雙方協(xié)作配合,通過建立健全信息通報(bào)、巡前聯(lián)絡(luò)、整改反饋制度等工作機(jī)制,明確檢獄雙方需要即時(shí)互通的信息內(nèi)容和聯(lián)絡(luò)途徑;及時(shí)向同級(jí)黨委匯報(bào)最高檢、省檢察院關(guān)于巡回檢察工作的部署要求和開展工作的情況,積極爭(zhēng)取地方黨委、人大、政府和有關(guān)部門的支持,為深入推進(jìn)工作尋求助力;把握好開展巡回檢察的基本規(guī)律,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,又注重建立良性、互動(dòng)、積極的工作關(guān)系,支持監(jiān)獄依法履行刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造職能,形成工作合力,推動(dòng)解決一些長(zhǎng)期性、普遍性和制度性問題。
同時(shí),為了進(jìn)一步做好刑事執(zhí)行檢察工作,省檢察院要求全省檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)檢察方式向巡回與派駐相結(jié)合轉(zhuǎn)變、推進(jìn)工作模式向辦案為主轉(zhuǎn)變、推進(jìn)工作方式向信息智能轉(zhuǎn)變,做好新時(shí)期司法人員職務(wù)犯罪偵查工作,抓實(shí)羈押必要性審查工作,強(qiáng)化刑罰變更監(jiān)督工作,做優(yōu)社區(qū)矯正檢察工作,持續(xù)開展維護(hù)在押人員合法權(quán)益專項(xiàng)活動(dòng),積極投入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),持之以恒地狠抓執(zhí)檢隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。