行政執(zhí)法監(jiān)督條例草案進入二審
不僅監(jiān)督“亂作為”也要監(jiān)督“不作為”
在省十三屆人大常委會第十次會議上·聚焦審議
5月28日，會議對《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例(草案)》二審稿進行了分組審議。常委會組成人員認為，修改后的條例草案內(nèi)容完整、清晰，能夠滿足我省關(guān)于行政處罰監(jiān)督工作的需要，希望表決通過這個條例。
條例草案規(guī)定，立法目的是為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進法治政府建設，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。“感覺條例草案對‘亂作為’比較關(guān)注，而對‘不作為’體現(xiàn)較少�！蓖鹾２ㄎ瘑T認為，對行政執(zhí)法監(jiān)督來講，應該監(jiān)督“亂作為”，也要監(jiān)督“不作為”，這一點在條例草案第一條里就應該體現(xiàn)。
二審稿還進一步明確了監(jiān)督方式，提出“可以通過抽查、暗訪等手段，也可以運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、委托第三方評估等方法，開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作”。在張力紅委員看來，這一條款表述還不夠簡練，可改為“可以通過抽查、暗訪等手段，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、委托第三方評估等方法，開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作”。
“條例的制定，最根本的是執(zhí)行效果。”宋文新委員認為，條例出臺后，要加大宣傳力度，使每個公民都知曉條例的內(nèi)容;要有實施細則，把條例涉及到的方面進一步具體化，有更明確的規(guī)范要求;要落實監(jiān)督部門責任，對違反條例的處罰要落實到位。(記者趙建)
