6月5日是世界環(huán)境日，今年聚焦“空氣污染”，中國主題是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者”。在浙江杭州舉行的2019年世界環(huán)境日全球主場活動(dòng)上，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國空氣質(zhì)量改善報(bào)告(2013—2018年)》(簡稱《報(bào)告》)顯示，2018年，我國GDP相比2013年增長39%，能源消費(fèi)量和民用汽車保有量分別增長11%和83%，而首批實(shí)施新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的74個(gè)城市，PM2.5、二氧化硫平均濃度下降42%、68%。
《報(bào)告》顯示，從2013—2018年，在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)區(qū)域明顯好轉(zhuǎn)。2018年，我國PM10平均濃度為71微克/立方米，比2013年下降27%;北京PM2.5濃度從2013年的89.5微克/立方米下降到2018年的51微克/立方米，降幅43%，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
盡管取得階段性進(jìn)展，《報(bào)告》顯示，我國尚有6成以上城市的PM2.5年均濃度仍未達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，即35微克/立方米，與世界衛(wèi)生組織10微克/立方米的準(zhǔn)則值有較大差距。北方地區(qū)秋冬季重污染天氣仍舊多發(fā)頻發(fā)，我國大氣污染治理工作已進(jìn)入深水區(qū)。
“隨著區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善，大氣污染物減排空間也進(jìn)一步收窄，治理難度越來越大。以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)尚未根本轉(zhuǎn)變�！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院院長李海生說。
能源基金會(huì)環(huán)境項(xiàng)目主任劉欣說，臭氧超標(biāo)城市比例快速增加，大城市二氧化氮尚未達(dá)標(biāo)，城市空氣質(zhì)量綜合日達(dá)標(biāo)率相對較低。想享受“清潔空氣”，還需在大氣污染防治工作上繼續(xù)加碼。
劉欣建議，針對現(xiàn)階段空氣污染問題，應(yīng)以PM2.5和臭氧為重點(diǎn)，加快實(shí)施多污染物協(xié)同控制的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃;完善揮發(fā)性有機(jī)物活動(dòng)組分排放清單，嚴(yán)控交通、煉油石化和家具、印刷等溶劑使用行業(yè)排放;加速部署零排放清潔交通客貨運(yùn)體系等。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰說，大氣污染問題并非中國獨(dú)有的，世界上很多國家也經(jīng)歷過或正面臨大氣污染的困擾。在最近6年的大氣污染治理實(shí)踐中，探索形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與”的中國模式，對其他同樣面臨嚴(yán)重空氣污染的國家和城市而言，具有重要的參考價(jià)值。
