裁判文書是刑事審判工作的窗口,體現(xiàn)了審判人員的辦案能力,案件質(zhì)量和執(zhí)法水平。
威縣人民法院為響應(yīng)裁判文書上網(wǎng)公開制度,提升刑事審判質(zhì)量,推進(jìn)裁判文書的改革,積極開展庭內(nèi)討論,探索裁判文書制作的新思路、新方法。
一是抓評(píng)查,重管控。采取日常評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查和交叉評(píng)查相結(jié)合的三重評(píng)查方式。日常評(píng)查為案件質(zhì)量評(píng)查部門的常態(tài)化工作,按月進(jìn)行;專項(xiàng)評(píng)查由分管審判管理工作的院領(lǐng)導(dǎo)不定期召集法官專業(yè)委員會(huì)成員,對(duì)發(fā)改案件、長(zhǎng)期未結(jié)案的文書進(jìn)行專門評(píng)查;交叉評(píng)查由審管辦根據(jù)條線均衡原則安排部門之間對(duì)文書互相評(píng)查,每季度一次。
二是明責(zé)任,重獎(jiǎng)懲。明確案件承辦法官是裁判文書質(zhì)量的第一責(zé)任人,所在審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或所在部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)管理責(zé)任,做到權(quán)責(zé)歸位,無縫監(jiān)督。審管辦每月對(duì)文書評(píng)查情況建立問題臺(tái)賬,形成專項(xiàng)評(píng)查通報(bào),并將評(píng)查結(jié)果納入法官、審判輔助人員年終績(jī)效考核,確保責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明。
三是評(píng)先進(jìn),重引領(lǐng)。重視先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。開展“優(yōu)秀裁判文書”評(píng)選活動(dòng),樹立正面典型,營(yíng)造制作精品裁判文書的良好氛圍。通過裁判文書評(píng)查和承辦人自行申報(bào)的方式進(jìn)行初評(píng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、專業(yè)法官進(jìn)行二次評(píng)查,最終由審判委員會(huì)作出終評(píng)。評(píng)選為優(yōu)秀裁判文書的,全院表彰獎(jiǎng)勵(lì),納入績(jī)效考核加分項(xiàng)。
四是建制度,重長(zhǎng)效。健全完善覆蓋全流程的裁判文書質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題為抓手,細(xì)化規(guī)章制度,明確文書起草、審核、簽發(fā)、印刷、用印、送達(dá)、上網(wǎng)公開等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實(shí)行“誰審核、誰簽發(fā)誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決杜絕裁判文書“帶病用印”“帶病送達(dá)”“帶病上網(wǎng)”等問題的發(fā)生。
通過建立長(zhǎng)效的機(jī)制措施,完善了案件裁判文書的制作樣式,開拓了辦案思路,增強(qiáng)了法官的專業(yè)技能,為威縣人民法院審判水平的提升提供了有力保障。(威縣法院 張華)