提出建議，是憲法和法律賦予人大代表的神圣職責(zé)，認(rèn)真辦理代表建議是保障代表依法履職的重要內(nèi)容。近年來(lái)，昌黎縣人大常委會(huì)注重發(fā)揮代表主體作用，高度重視代表建議提出、辦理、督導(dǎo)工作，通過(guò)持續(xù)推動(dòng)，人大代表參政議政的熱情非常高漲，每年提出的建議數(shù)量都在持續(xù)增長(zhǎng)。
一、切實(shí)提高政治站位，高度重視代表建議辦理工作
今年年初召開的昌黎縣人代會(huì)二次會(huì)上，縣人大代表共提出的155件建議，這些代表建議來(lái)源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活，來(lái)源于群眾的意愿和呼聲，來(lái)源于代表們的認(rèn)知和思考，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。昌黎縣人大常委會(huì)按照法定程序?qū)⒋斫ㄗh集中轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理。昌黎縣政府及各承辦單位強(qiáng)化代表意識(shí)，真正把辦理代表建議作為自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要方式，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效途徑，作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好代表建議的辦理工作。
二、嚴(yán)格按照程序辦理，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)辦理任務(wù)
承辦單位在辦理代表建議時(shí)，真正落實(shí)了“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓”的工作機(jī)制，強(qiáng)化與代表之間的互動(dòng)，多征求意見，既實(shí)現(xiàn)文來(lái)文往又做到人來(lái)人往。嚴(yán)格遵守辦理時(shí)限和要求，及時(shí)向代表答復(fù)。根據(jù)《昌黎縣人大常委會(huì)關(guān)于縣人大代表建議、批評(píng)和意見的辦理規(guī)定》，在收到建議之日起三個(gè)月內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表，因特殊情況確實(shí)不能按期答復(fù)代表的，承辦單位也書面報(bào)告交辦單位，并向代表說(shuō)明情況。對(duì)有的代表建議，承辦單位有主辦和協(xié)辦的職責(zé)劃分的，無(wú)論涉及哪個(gè)單位，都主動(dòng)作為、積極作為，把辦好代表建議視為責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三、注重辦理質(zhì)量效果，變“答復(fù)滿意”為“結(jié)果滿意”
今年，代表提出的建議有的很有質(zhì)量，承辦單位對(duì)代表建議辦理的結(jié)果更有質(zhì)量。代表建議的辦理，不僅要讓代表滿意，更重要是解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。今年，縣人大常委會(huì)梳理出涉及國(guó)計(jì)民生的25條建議列為重點(diǎn)代表建議，同時(shí)創(chuàng)新了督辦模式，建立了常委會(huì)組成人員牽頭、代表參與督辦、人大各委室協(xié)調(diào)服務(wù)的重點(diǎn)建議工作機(jī)制，共分成5個(gè)督導(dǎo)組，提升督辦落實(shí)的層次和力度，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，更好地回應(yīng)人民群眾和人大代表的關(guān)切。承辦單位對(duì)重點(diǎn)代表建議重點(diǎn)辦，對(duì)一般代表建議也重視辦，對(duì)因政策、資金等一時(shí)解決不了的向代表做好耐心的解釋工作，對(duì)通過(guò)努力能辦好的認(rèn)真辦理，辦理出實(shí)效，從辦理質(zhì)量上真正提高代表建議的滿意度。（曹立勇）
