自《中華人民共和國水污染防治法》和《河北省水污染防治條例》重新修訂實(shí)施以來,石家莊市抓落實(shí)、出實(shí)招,認(rèn)真貫徹“一法一條例”,深入治理水污染,取得顯著成效。
污染監(jiān)控科技化
“石家莊市污染源雙在線監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)ε欧、電量?shí)行雙監(jiān)控,且數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳,我們可以在電腦和手機(jī)APP上隨時(shí)查看相關(guān)信息!笔仪f市生態(tài)環(huán)境局工作人員介紹說。雙在線監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)排污單位的科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管提供了技術(shù)支撐,使得石家莊成為全國環(huán)保系統(tǒng)首個(gè)用電量和污染源雙監(jiān)控的城市。
除此之外,河流應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)是石家莊市推出的又一項(xiàng)“高科技”監(jiān)控平臺(tái),通過該平臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控河流水質(zhì)情況。為有效監(jiān)控洨河、汪洋溝兩條生態(tài)環(huán)境脆弱河流的水質(zhì),石家莊市生態(tài)環(huán)境局在兩條河設(shè)置了16個(gè)預(yù)警站,用于應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警管理。通過該平臺(tái),記者看到共有綠色、藍(lán)色、紅色、紫色四個(gè)顏色等級(jí),分別表示達(dá)標(biāo)和超標(biāo)情況,實(shí)時(shí)更新河流水質(zhì)情況。掌握最新情況即可實(shí)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警處置!氨O(jiān)測(cè)頻率為每三分鐘一次,同時(shí)監(jiān)測(cè)7項(xiàng)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo),監(jiān)測(cè)時(shí)間比國內(nèi)現(xiàn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)站縮短了40倍,是當(dāng)前我國監(jiān)測(cè)頻次最快的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。”石家莊市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)鄭璞介紹說。
在石家莊市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)控中心,記者看到水質(zhì)應(yīng)急檢測(cè)車、無人機(jī)、TOF-MS走航監(jiān)測(cè)車等先進(jìn)設(shè)備,感受到監(jiān)控方式越來越有科技范兒!
石家莊加強(qiáng)新技術(shù)新手段運(yùn)用,持續(xù)利用“雙在線”監(jiān)控、無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)和手段,提高執(zhí)法效率。2018年,石家莊全市立案處罰4403件,罰款1.91億元,辦理使用環(huán)保法四個(gè)配套辦法的案件209件。
藁城區(qū)廉州鎮(zhèn)中照村污水處理站
農(nóng)村治理普及化
“污水處理站建成以后,村里的人居環(huán)境大大改善。干凈了、方便了,這是最大的感受。以前一到夏天,家里蒼蠅亂飛,現(xiàn)在明顯少多了,也沒氣味了。”藁城區(qū)清流村黨支部書記高靈軍說。
“占地3300平方米的藁城區(qū)廉州鎮(zhèn)中照村污水處理站主要服務(wù)于清流村和中照村兩個(gè)行政村,日處理農(nóng)村生活污水200噸,500戶人家、2200人的生活污水得到有效處理。”藁城區(qū)廉州鎮(zhèn)黨委書記吉永亮介紹說:“這個(gè)污水處理站是按照‘突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分期推進(jìn)’的原則規(guī)劃建設(shè)的,同時(shí)配套建設(shè)了污水收集管網(wǎng),是2014年藁城片區(qū)‘農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目’!
原來由于村中沒有污水處理設(shè)施,生活污水直接排放到廢棄池塘,不僅影響了村民的生產(chǎn)生活,還污染空氣和地下水。為進(jìn)一步提高村民的生活質(zhì)量、改善環(huán)境,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了污水處理站,采用“人工快滲污水處理技術(shù)”,可有效處置農(nóng)村產(chǎn)生的生活污水,解決了生活污水污染周邊土壤和水源地的問題。
藁城區(qū)廉州鎮(zhèn)中照村污水處理站是石家莊治理鄉(xiāng)村水污染的一個(gè)縮影。截至目前,石家莊市累計(jì)投入農(nóng)村污水治理資金4.2億元,開展農(nóng)村環(huán)境整治594個(gè)村,生活污水得到有效管村莊1218個(gè)。同時(shí),制定實(shí)施了《石家莊市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》,預(yù)計(jì)到2020年底,治理村將達(dá)到1015個(gè),有效管控村莊將達(dá)到3985個(gè),基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋。
天泉良種奶牛有限公司
企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)化
在位于石家莊市鹿泉區(qū)上莊鎮(zhèn)韓莊村的天泉良種奶牛有限公司,記者看到,這里的糞污并非無害化處理,而是資源化利用。技術(shù)人員稱,原來的無害化處理可能只停留在處理層面,并沒有將糞污作為有效再利用資源。天泉農(nóng)場(chǎng)通過將糞污收集再進(jìn)行干濕分離,固體通過密閉堆肥無害化處理可形成臥床墊料和有機(jī)肥,液體通過層層沉淀可作為農(nóng)田肥使用或飼料種植,通過標(biāo)準(zhǔn)化處理從而將糞污變廢為寶。
在石家莊,越來越多的企業(yè)像天泉良種奶牛有限公司一樣實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化處理與資源化利用。
為了做好企業(yè)水污染防治,石家莊市堅(jiān)持依法行政,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。研究制定了《行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度》《行政處罰自由裁量權(quán)管理制度》《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在防治水污染過程中,該市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處問題,做到了事事有結(jié)果,件件有反饋。同時(shí),注重企業(yè)幫扶。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,不搞“一刀切”,先后組織40余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),面對(duì)面了解企業(yè)環(huán)保方面有關(guān)困難,幫扶企業(yè)解決實(shí)際問題。針對(duì)全市15家超標(biāo)排放的污水處理廠,聘請(qǐng)專家聯(lián)合為企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”,督促企業(yè)針對(duì)性開展治理工作,落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任。
“一法一條例”是落實(shí)水污染防治工作決策部署的重要舉措,也是依靠法治力量打好污染防治攻堅(jiān)站、加強(qiáng)水環(huán)境治理保護(hù)的具體行動(dòng)。石家莊市將繼續(xù)加大“一法一條例”貫徹力度,做好水污染防治工作,打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),助力美麗河北建設(shè)。