一、提高政治站位,上交新時(shí)代人大工作“為民”新答卷
堅(jiān)持以人民為中心,既是黨的初心,也是新時(shí)代人大工作的初心和課題。靈壽縣人大代表工作,把省市“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“三深化、三提升”和“雙聯(lián)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,緊緊圍繞縣委中心任務(wù),結(jié)合自選動(dòng)作“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大講堂、大練兵”等系列活動(dòng),作為踐行“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)踐檢驗(yàn),作為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”依法履職主題教育預(yù)熱升溫的重要內(nèi)容,也作為全縣各級(jí)代表“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。牢樹一盤棋思想格局,上交了新時(shí)代人大工作一張創(chuàng)新融合新答卷。這張答卷,滿紙的“民生”情懷,“為民代言”力透紙背,開創(chuàng)了人大工作新局面。
二、提升家站建設(shè),拓寬代表履職平臺(tái)
靈壽縣代表工作,將2019年確定為“(家)站建設(shè)提升年”,以傾力打造基層精品模范家站為目標(biāo),通過“大提升,樹典型,強(qiáng)引領(lǐng),拓平臺(tái)”多措并舉,在全面提升原來(lái)16個(gè)代表之家的基礎(chǔ)上,新增設(shè)了車谷砣和錦繡大明川2個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站,全面提升了三圣院、南營(yíng)、岔頭3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表之家,F(xiàn)在,人大代表之家(站)已經(jīng)成為靈壽縣鞏固和強(qiáng)化人大工作的重要陣地,已成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)解決“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力”和打造鄉(xiāng)村振興“試驗(yàn)田”的助推站。實(shí)現(xiàn)了靈壽縣家站建設(shè)與特色鄉(xiāng)村、特色文化相結(jié)合,與向生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的地方、與向人民群眾最集中的地方相結(jié)合,使代表履職更接地氣。
同時(shí),積極拓寬代表履職平臺(tái),把代表活動(dòng)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、聯(lián)系選民、聯(lián)系國(guó)家機(jī)關(guān)、意見建議收集督辦反饋等工作融合起來(lái),傾力打造學(xué)習(xí)交流的“加油站”、聯(lián)系群眾的“連心站”、履職議政的“監(jiān)督站”、社情民意的“直通站”、鄉(xiāng)村振興的“助推站”,走出了“人大代表家站+”工作新路子。強(qiáng)化了聯(lián)系群眾的機(jī)制,豐富了問計(jì)于民的渠道,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,“家站常用、代表常來(lái)、實(shí)事常辦”已逐漸成為靈壽縣家站工作新常態(tài)與風(fēng)景線。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦縣域 “大事”,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系,助力旅發(fā)大會(huì)成功召開暨后旅發(fā)時(shí)代建設(shè)
以市人大開展“雙聯(lián)”活動(dòng)為契機(jī),以石家莊市第四屆旅發(fā)大會(huì)在靈壽縣召開為抓手,針對(duì)“一城、兩帶、四區(qū)”項(xiàng)目及19個(gè)觀摩點(diǎn),以“家站”為履職新陣地,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系。每名常委會(huì)組成人員聯(lián)系一個(gè)景點(diǎn)及一名原定聯(lián)系的縣人大代表,聯(lián)系走訪代表活動(dòng)不少于2次,組織安排縣人大代表參加2至3次所在選舉單位“人大代表之家(站)”的活動(dòng)。
通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系,縣人大列出重點(diǎn)建議清單:靈壽縣地理位置優(yōu)勢(shì)要進(jìn)一步凸顯,一是打通斷頭路,“暢通整座城”。二是還要實(shí)現(xiàn)“兩路、一河、一車”目標(biāo)。(兩路:按照靈壽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013-2030),打通縣城至正定機(jī)場(chǎng)連接線,實(shí)現(xiàn)”四橫”目標(biāo),大大縮短靈壽至機(jī)場(chǎng)的時(shí)空距離。從靈壽至正定機(jī)場(chǎng),修一條銜接路。友誼大街北延,抵靈壽,修一條新路。一河:加快靈壽縣滹沱河治理工程建設(shè)(三期),早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)河、產(chǎn)業(yè)河、文化河、民心河融合發(fā)展目標(biāo)。一車;早日開通市內(nèi)直達(dá)靈壽公交直通車。)深入推進(jìn)互聯(lián)互通,加快構(gòu)建京津冀交通一盤棋格局。三是本著‘活旅游、聚產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、惠民生’的宗旨,注重建設(shè)后旅發(fā)時(shí)代,豐富新業(yè)態(tài),構(gòu)建文旅深度融合、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)落地的新路徑,精彩續(xù)寫好后半篇文章。
承辦第四屆石家莊市旅發(fā)大會(huì)是宣傳靈壽、提升城市知名度和美譽(yù)度的重要平臺(tái),也是靈壽縣年初確定的“三件大事”之一。依托一平臺(tái),對(duì)靈壽跨越趕超、綠色崛起、轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生的推動(dòng)作用不可估量;對(duì)鞏固脫貧摘帽成效、防止返貧,對(duì)靈壽老百姓可持續(xù)致富的效應(yīng)影響深遠(yuǎn)。同時(shí),全縣各級(jí)人大代表率先垂范、展現(xiàn)風(fēng)采,齊力助推后旅發(fā)時(shí)代建設(shè),為推進(jìn)美麗幸福新靈壽建設(shè)進(jìn)程履職添彩。
“雙聯(lián)”活動(dòng),既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的具體實(shí)踐和檢驗(yàn),也是探索實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)督助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn),“觸角”延伸的新舉措。充分調(diào)動(dòng)了全縣代表和選民依法履職積極性,對(duì)全縣打造“大美靈壽、康養(yǎng)福地”“靈山秀水、常來(lái)長(zhǎng)壽”中國(guó)旅游目的地新名片,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)幸福生活的美好憧憬變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)的新愿景,都是一次有益嘗試。
三、開展“不忘初心、面對(duì)面服務(wù)、實(shí)打?qū)嵽k理”
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,刀刃向內(nèi),觸及群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),開展“不忘初心、面對(duì)面服務(wù)、實(shí)打?qū)嵽k理”。市人大代表征求縣代表或選民對(duì)我市各方面工作的建議、批評(píng)和意見,以填寫表格形式呈現(xiàn)。通過走訪、約見、面對(duì)面交談等多種形式,全面掌握靈壽縣全域旅游建設(shè)、城市建設(shè)、溝域旅游發(fā)展、信訪穩(wěn)定、鄉(xiāng)村警務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生教育事業(yè)均衡發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、農(nóng)村改廁、煤改電等第一手鮮活素材。同時(shí)聚焦全縣脫貧摘帽國(guó)考驗(yàn)收,深入視察調(diào)研5個(gè)易地扶貧搬遷村及陳莊鎮(zhèn)功德等貧困村,現(xiàn)場(chǎng)了解安置房工程進(jìn)度、政策享受、扶貧資金發(fā)放、項(xiàng)目效益、貧困戶分紅等情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安置點(diǎn)建設(shè)、舊村拆除復(fù)耕、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)都存在的進(jìn)度慢等問題,縣人大列出建議清單:要求主管部門加大協(xié)調(diào)力度,專人駐點(diǎn),全程督辦,做到問題及時(shí)清零。
民生無(wú)小事。同時(shí),針對(duì)群眾集中反映的農(nóng)村垃圾清理、經(jīng)一路建設(shè)緩慢、加強(qiáng)旅游大道管理(限制大車通行),加快煤改氣進(jìn)程等問題,現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)解決了12件民生難題。針對(duì)群眾呼聲較高的深山區(qū)南營(yíng)鄉(xiāng)派出所回遷問題,作為聚焦解決老區(qū)群眾“煩心事兒”的一項(xiàng)重要“為民服務(wù)解難題”建議?h人大提出建議清單:為迎接后旅發(fā)時(shí)代山地康養(yǎng)小鎮(zhèn)旅游新熱潮,要把全面維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,零距離服務(wù)游客和邊遠(yuǎn)群眾作為重中之重。要持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村警務(wù)室建設(shè),向山區(qū)進(jìn)一步傾斜,加快補(bǔ)齊治安短板,早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。并將建議轉(zhuǎn)交縣政府及相關(guān)主管部門,“對(duì)號(hào)入座”,實(shí)行“建賬四個(gè)清單(問題、措施、責(zé)任、效果)清零”制度,張貼公示“分工責(zé)任表格”,確保督辦到底,辦到老百姓的心坎上。
從而進(jìn)一步暢通了民主渠道“最后一公里”,完善了常委會(huì)委員和代表的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督“剛性”,推動(dòng)民主政治建設(shè)。截至目前為止,常委會(huì)組成人員和市縣鄉(xiāng)人大代表共聯(lián)系選民360余人次,收集意見建議48件,當(dāng)場(chǎng)辦理22件,幫助63名選民解決了生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難。
四、強(qiáng)化監(jiān)督, 管好人民“錢袋子”
多次組織財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組成人員到自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門,視察調(diào)研靈壽縣資源性國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
在縣第十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上,在聽取和審議了縣政府關(guān)于資源性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告后。提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),把資源性國(guó)有資產(chǎn)管理工作擺上重要工作日程;完善制度,摸清底數(shù),建立健全資源性國(guó)有資產(chǎn)管理體制;落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)資源性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等四條審議意見,轉(zhuǎn)交縣政府,督促其抓好整改落實(shí)。從而逐步建立管理規(guī)范、公開透明、監(jiān)督有力的管理體系,對(duì)助力靈壽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重要意義。
總之,不忘初心、牢記使命,依法履職,是黨和人民賦予我們?nèi)舜蟠淼呢?zé)任和重托,是本縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)幸福美麗新靈壽,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平發(fā)展的源頭活水,也是開創(chuàng)靈壽人大工作新局面的必由之路。新時(shí)代的人大工作,只有扎實(shí)推進(jìn)“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和刀刃向內(nèi)的勇氣,壓實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入基層視察調(diào)研,力戒形式主義,不走過場(chǎng),強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),補(bǔ)齊民生短板,把老百姓對(duì)美好生活的向往和期盼,轉(zhuǎn)化為“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的強(qiáng)大工作動(dòng)力,埋下頭來(lái),務(wù)實(shí)求實(shí),苦干實(shí)干, 奮力書寫好人大工作新篇章。(作者系靈壽縣人大辦公室孫永霞)