為緩解案多人少矛盾,全面提升審判質(zhì)效,威縣法院實(shí)施“四步走”,不斷完善案件繁簡(jiǎn)分流和調(diào)解速裁工作。
一、精準(zhǔn)辨析繁簡(jiǎn)分流。建立以案件類型特點(diǎn)、繁簡(jiǎn)程序?yàn)橐罁?jù)的分流模式,實(shí)現(xiàn)類案、系列案、關(guān)聯(lián)案、群體案的集約化辦理。即以案由為劃分標(biāo)準(zhǔn),確定買賣、借款和租賃等糾紛為簡(jiǎn)單案件;確定無送達(dá)障礙的案件為簡(jiǎn)單案件。推動(dòng)訴訪分離、訴與非訴分離,打通小額訴訟立審結(jié)綠色通道,探索推行“同步分流、歸類管理”法,推廣交通、涉企等類型化專業(yè)審判,實(shí)現(xiàn)案件歸口分流、專人專司。
二、對(duì)癥施藥多元調(diào)解。采取集中培訓(xùn)、實(shí)務(wù)操作、及時(shí)跟蹤等多種方式,不斷提升法官調(diào)解水平。選取專業(yè)知識(shí)過硬、善于溝通的法官組建訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì),對(duì)于符合條件的案件,一律引導(dǎo)進(jìn)入訴前調(diào)解程序,有效節(jié)約司法資源。院立案庭在登記立案前引導(dǎo)當(dāng)事人選擇訴前調(diào)解,向當(dāng)事人出具“先行調(diào)解建議書”。搭建多元化化解平臺(tái),邀請(qǐng)律師、人民陪審員、等參與多元化解。對(duì)經(jīng)訴前調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件,當(dāng)事人可向該院申請(qǐng)司法確認(rèn)或出具調(diào)解書。
三、簡(jiǎn)案速裁減累提效。對(duì)已進(jìn)入速裁程序案件,法院通過采取捎口信、電話、短信、傳真等簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)裁判文書以外的訴訟文書,提高送達(dá)成功率。同時(shí)對(duì)于在外地的當(dāng)事人采取遠(yuǎn)程視頻等方式開庭,減少外地當(dāng)事人的訴累。通過靈活多樣方式,有效緩解送達(dá)難,確保案件的及時(shí)開庭、快速裁判,大大提高審判效率。制定并完善民商事案件速裁程序?qū)嵤┘?xì)則,明確速裁案件各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間。
四、創(chuàng)新機(jī)制加速流程。對(duì)于有鑒定評(píng)估需求的各類民商事案件,積極爭(zhēng)取在立案之前啟動(dòng)鑒定程序。訴前做出鑒定評(píng)估結(jié)果為訴前調(diào)解工作提供事實(shí)依據(jù),同時(shí)也可避免案件進(jìn)入訴訟程序后審理周期被拉長(zhǎng),提高審判效率;對(duì)于符合法律規(guī)定的申請(qǐng)作出訴前保全裁定后,由立案庭登記并統(tǒng)一交由執(zhí)行局辦理,使訴前保全更加標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)。通過訴前保全的實(shí)施,使當(dāng)事人能夠理性考量訴訟成本及效益,有利于雙方當(dāng)事人訴前調(diào)解的達(dá)成,緩解執(zhí)行壓力,對(duì)于當(dāng)事人的勝訴權(quán)益予以保障。