□ 周斌
“一號檢察建議要持續(xù)抓、長期抓!”最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍近日在河北省石家莊市新華區(qū)人民檢察院調(diào)研時(shí),專門就落實(shí)一號檢察建議與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局負(fù)責(zé)人,中小學(xué)校校長進(jìn)行專題座談交流。
近期曝光的幾起侵害女童事件令人憤慨、揪心,落實(shí)一號檢察建議的必要性和緊迫性再次凸顯。在河北調(diào)研期間,張軍特意安排了專題調(diào)研。石家莊市新華區(qū)委書記劉建芳、區(qū)檢察院檢察長趙力、團(tuán)區(qū)委書記陳燕、區(qū)教育局局長張輝、石家莊市第二十八中學(xué)黨總支書記代煥萍、石家莊市天苑小學(xué)校長孫喜鳳先后發(fā)言。
“請大家主要談存在什么問題、難題。哪些需要上級機(jī)關(guān)解決,哪些需要檢察機(jī)關(guān)解決,都可以提出來,讓我們共同努力,把未成年人綜合保護(hù)落實(shí)到位!睆堒娫陂_場白中提示大家。就一些具體問題,張軍現(xiàn)場督落實(shí)。
“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要注意觀察有特殊表現(xiàn)的孩子,尤其是父母不在身邊的住校生。包括學(xué)生小飯桌,是當(dāng)前一個(gè)突出問題!贝鸁ㄆ颊f。
“對一號檢察建議提出的保護(hù),實(shí)踐中要落實(shí)到綜合保護(hù),絕不僅僅是防性侵,尤其要更加關(guān)心有特殊情況的孩子。學(xué)生小飯桌在衛(wèi)生、安全方面有沒有什么問題?”在肯定了代煥萍的想法后,張軍話鋒一轉(zhuǎn),問劉建芳。得知目前尚缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,張軍建議,要立足我國國情和現(xiàn)實(shí)情況,小飯桌從業(yè)人員、衛(wèi)生要有基本的標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)當(dāng)有管理有檢查。就發(fā)現(xiàn)的問題,檢察機(jī)關(guān)可以開展公益訴訟。
“學(xué)生宿舍多長時(shí)間檢查一次?”張軍問張輝。
“我們現(xiàn)在是不定期檢查!睆堓x介紹。張軍指出,一定要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提升監(jiān)督力度,采取多種方式督促學(xué)校加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。
“要落實(shí)好未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)!睆堒娭赋,家庭保護(hù)不僅僅是家長的事,更要落實(shí)在學(xué)校、鄰里、社區(qū)、同學(xué)家長中,因?yàn)樗麄兪亲盍私夂⒆蛹彝デ闆r的。學(xué)校保護(hù)重在老師、校園、周邊。對學(xué)校周邊危害孩子健康的違法情形要明察暗訪,加強(qiáng)治理。建議教育行政部門抓好學(xué)校保護(hù)責(zé)任的落實(shí),可不能因?yàn)椴渴鹆、有?guī)定,就以為這便落實(shí)了、可以一勞永逸了。社會(huì)保護(hù)的落實(shí)是各級黨委、政府的責(zé)任,具體執(zhí)行在行政部門、執(zhí)法部門。司法保護(hù)要強(qiáng)化,對未成年人犯罪,該嚴(yán)懲的絕不能放縱,該寬的一定要落實(shí)好特殊政策,同時(shí)作好專門幫教,確保涉罪未成年人順利回歸社會(huì)。
張軍強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)對每一個(gè)個(gè)案都要考慮社會(huì)背景,深挖家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)不能落實(shí)的深層次原因,有針對性地提出檢察建議,充分運(yùn)用刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。