人民代表大會制度是承載著中國共產(chǎn)黨人初心和使命的國家根本政治制度，必須進一步增強不斷完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。晉州市人大常委會深入貫徹和踐行習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞河北省人大系統(tǒng)開展的“河北發(fā)展 人大盡責”主題實踐活動，用實際行動詮釋“人民代表大會的初心和使命”，譜寫新時代人大工作新篇章。
一、服務中心工作有新?lián)?/P>
晉州市人大常委會始終把人大工作放到全市的中心任務中去思考、去謀劃、去推進，只要是市委交付的工作任務，都千方百計確保完成;只要改革發(fā)展需要，屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情，都大膽地推進。在加強對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的監(jiān)督中，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，完善監(jiān)督機制，利用好預算在線監(jiān)督平臺，增強監(jiān)督剛性，提高監(jiān)督實效。聚焦重大項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)文明建設，計劃預算和國有資產(chǎn)管理等重點工作進行監(jiān)督，保障和促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在加強對民生工作的監(jiān)督中，堅持人民立場，常懷為民之心，及時了解群眾所需所急所盼，圍繞群眾關心的熱點問題，加強對衛(wèi)生、交通、扶貧、城市管理、食品安全、冬季供暖等民生工作的監(jiān)督，促進完善公共服務體系，保障群眾基本生活，形成有效社會治理，使改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。
二、推進民主法治建設有新作為
深入貫徹落實全面依法治國方略，切實加大法律監(jiān)督力度，改進工作方法，增強工作實效，保證相關法律法規(guī)在我市正確有效實施。作出《關于深入學習宣傳和貫徹實施<中華人民共和國憲法>的決定》，號召全市人民在市委的堅強領導下,學習憲法、宣傳憲法、尊崇憲法、維護憲法,保證憲法在全市得到全面貫徹落實;作出《關于加強人民檢察院全面開展公益訴訟工作的決議》，促進依法行政，維護了國家利益和社會公共利益;作出《關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》，支持法院執(zhí)行工作的開展，保障了群眾合法權(quán)益。支持“兩院”深入推進司法改革，加強“陽光司法”建設，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能夠感受到公平正義，切實維護了群眾合法權(quán)益。
三、活躍代表工作有新舉措
堅持代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用，進一步做好“代表之家”建設提升工作，注重代表學習培訓，用好用活履職平臺，切實發(fā)揮代表作用,提高代表工作實效。認真抓好代表培訓。2017年換屆以來，健全了代表學習培訓機制，舉辦代表大型集中培訓4期，培訓代表900多人次，代表的整體素質(zhì)和履職能力得到進一步提升。加強“代表之家”建設。積極為代表履職創(chuàng)造條件，對“代表之家(站)”建設提檔升級，營造“家”的活動氛圍，提升“家”的品味。同時，將“站”的設立向人口密集地、信息收集方便地延伸。利用公交系統(tǒng)，在公交車上試點運行移動民情收集點，進一步創(chuàng)新了代表聯(lián)絡站征集民意新模式。目前，全市共有代表之家11個，代表聯(lián)絡站5個，實現(xiàn)了“家”、“站”全覆蓋、�；顒印⒂刑厣�、見成效。加強代表管理工作。按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，繼續(xù)深入開展各項代表活動，完善代表聯(lián)系選民、工作交流等制度。組織好代表列席市人大常委會會議，以及參加常委會組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，進一步擴大代表參加各項活動的參與面，切實提高代表的履職實效。
四、辦理代表建議有新追求
為了切實提高意見建議辦理實效，不斷完善代表意見建議督辦工作制度和重點建議的督辦機制，作出《關于加強和改進代表建議辦理工作的決定》，制定出臺了《關于代表建議辦理工作滿意度測評辦法》，進一步推動代表建議辦理工作的落實，促進了“一府一委兩院”依法行政、公正司法，增強監(jiān)督實效。在辦理人代會確定的代表建議時，市人大常委會主任、副主任親自掛帥對建議辦理工作進行日常督辦和集中視察，人大常委會專題聽取審議代表建議辦理工作報告并進行滿意度測評;對重點意見建議由市領導和責任單位分包進行重點督辦，并在媒體上公示，接受人民群眾和社會各屆的監(jiān)督。2018年七屆二次全體代表會議期間確定的35件代表建議辦結(jié)率、群眾滿意率均達到了100%，真正做到了代表建議“事事有答復、件件有回音”。
五、深化人大工作有新載體
不忘初心，牢記使命，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，知行合一，努力探索創(chuàng)新，尋求人大工作新載體。
開展捐資助困，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。積極引領人大代表履行社會責任，連續(xù)兩年組織駐本市省市縣三級人大代表開展捐資助困活動，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。176名人大代表捐款32.8萬元、棉衣418件，對328個特困家庭進行了救助慰問，產(chǎn)生了很好的社會效果，獲得廣大人民群眾普遍贊譽和好評。
開展代表之家+國家機關活動。主動邀請市政府職能部門、監(jiān)察委、法院、檢察院參加代表之家活動或代表應邀走進國家機關，“一府一委兩院”與代表進行面對面交流，現(xiàn)場為代表答疑解惑，向代表匯報工作，代表了解工作進展，提出意見建議，積極履職盡責，切實建起代表與國家機關溝通聯(lián)系的“高速路”、實現(xiàn)“直通車”。幾年來，司法局、住建局、自然資源和規(guī)劃局等20余個部門負責人應邀參加了人大代表之家活動，代表也應邀先后到農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計局、教育局等部門就農(nóng)資打假、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、教育均衡發(fā)展等問題提出合理化建議并得到采納和解決。
激發(fā)職能，開展授予地方榮譽稱號工作。充分發(fā)揮職能，順應習近平總書記提出的新時代發(fā)展要求，弘揚正能量，根據(jù)《地方組織法》有關規(guī)定，制定出臺《關于授予個人榮譽稱號的辦法(試行)》，在晉州市委的堅強領導下，推選出6名“晉州市人民功臣”和2名“晉州市人民楷模”，以多種形式廣泛宣傳他們的先進事跡，倡導新時期干事創(chuàng)業(yè)、進取擔當、敬業(yè)奉獻的精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德，在全市引起強烈反響。
六、提升人大工作質(zhì)效有新氣象
嚴格落實“兩個責任”，認真學習十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。推動常委會組成人員、機關干部準確理解和把握習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。持續(xù)開展“五型”機關創(chuàng)建活動，嚴格落實每周一次集中學習、每月一次工作交流、每季度一次集中述職、每年一次年終考核制度。大力加強機關干部隊伍建設，理順機關內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制，建立工作績效考核體系，樹立正確用人導向，把從嚴要求、從嚴管理與調(diào)動干部職工積極性結(jié)合起來，為市人大及其常委會依法履職提供優(yōu)質(zhì)高效服務。(晉州市人大常委會 趙玉然 谷健昭)
