近日,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,細(xì)讀了習(xí)近平總書記有關(guān)于人民代表大會(huì)制度的重要論述和栗戰(zhàn)書委員長的有關(guān)講話,以及相關(guān)學(xué)習(xí)交流心得,對人民代表大會(huì)制度有了更深的認(rèn)識(shí),下面談一下筆者對人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)。
2014年9月5日,習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話中指出:人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度有哪些優(yōu)越性,我們必須堅(jiān)持和完善呢?
一、人民代表大會(huì)制度適合我國國情,是歷史的選擇、人民的意愿,具有頑強(qiáng)的生命力。1840年以來,圍繞在中國建立什么樣的政治制度和政權(quán)組織形式,各種政治勢力曾提出過種種主張,展開了長期爭論、探索和激烈斗爭。中國近代史證明,“君主立憲制”在中國行不通;“三權(quán)分立”的資產(chǎn)階級共和制在中國也行不通,建立西方資本主義政治制度的嘗試屢遭失敗。中國共產(chǎn)黨對建立新型人民民主政權(quán)及其組織形式進(jìn)行了長期探索和實(shí)踐,在總結(jié)中國近代政治發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,得出了一個(gè)重要結(jié)論:新民主主義革命勝利后建立的政權(quán),只能是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政;同這一國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,只能是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。
二、人民代表大會(huì)制度具有廣泛的代表性!稇椃ā芬(guī)定:中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這就從國家根本大法的意義上,確保了我國人大代表選舉的普遍性和代表的廣泛性。比如我市換屆時(shí)選出的第七屆人大代表構(gòu)成為:干部代表90名,工農(nóng)代表77名,專業(yè)技術(shù)人員30名,非公經(jīng)濟(jì)人士39名;比例為:非黨代表89名,占全體代表的35.5%,婦女代表72名,占全體代表的28.7%,連任代表103名,占全體代表的41%,少數(shù)民族代表50名,占全體代表的19.9%。選出的代表充分體現(xiàn)了人大代表的廣泛性和代表性,使得全市各地區(qū)、各階層、各民族、各方面的群眾都能參與到全市政治生活中來,參與到管理全市事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)上來。
三、人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。各級人大代表都是兼職的、是人民中的一員,工作和生活在人民群眾之中,同人民群眾保持著密切聯(lián)系,了解人民群眾的意見和要求。人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人為本、為民立法,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。重要立法的法案都向社會(huì)全文發(fā)布,廣泛征求吸收各界意見,“開門立法”已步入常態(tài)化。如2018年4月25日,全國人大常委會(huì)
在中國人大網(wǎng)上發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》全文,就個(gè)人所得稅起征點(diǎn)等內(nèi)容向全社會(huì)征求意見,有力地保證了人民群眾當(dāng)家作主。2018年我市人大常委會(huì)對全市營商環(huán)境進(jìn)行的專題調(diào)研和2019年藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)專題詢問活動(dòng)中,在調(diào)研過程中均充分利用人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)人大代表參與的積極性,采取問卷調(diào)查、召開人大代表參加的座談會(huì)、滿意度測評等方式,切實(shí)體現(xiàn)人民的意志,充分反映人民的呼聲,有利于維護(hù)人民的權(quán)益。
四、人民代表大會(huì)制度能夠集中力量辦大事。鄧小平同志指出,“社會(huì)主義國家有個(gè)最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯!睆膶(shí)踐來看,無論是戰(zhàn)勝四川汶川特大地震等自然災(zāi)害,還是成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、博鰲亞洲論壇,“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn),或者沉著應(yīng)對當(dāng)前日益升級的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,我國所表現(xiàn)出的快速?zèng)Q策與高效執(zhí)行的能力,都受到世界各國的高度評價(jià)。美國《紐約時(shí)報(bào)》把中國抗震救災(zāi)與美國政府在卡特里娜颶風(fēng)的救災(zāi)做過比較,認(rèn)為中國政府處理自然災(zāi)害的表現(xiàn),充分顯示了中國體制的優(yōu)越性和政府的能力。人民代表大會(huì)制度在動(dòng)員、組織人民方面所顯示的無與倫比的重要作用,是社會(huì)主義制度強(qiáng)大優(yōu)勢的生動(dòng)體現(xiàn)。(遵化市人大常委會(huì)辦公室 楊明超)