法制網(wǎng)訊 記者 蒲曉磊 8月22日下午,十三屆全國人大常委會第十二次會議對藥品管理法修訂草案進行分組審議。
全國人大常委會組成人員在審議時認(rèn)為,修訂草案經(jīng)過多次修改完善,充分吸收了各方面意見,進一步增強了制度規(guī)范的針對性和可操作性,已經(jīng)比較成熟,建議盡快審議通過。同時,一些委員也提出了修改意見和建議。
修訂草案第六十一條規(guī)定,疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等國家實行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。
龔建明委員認(rèn)為,處方藥服用不當(dāng)也會給人的生命健康帶來風(fēng)險,是不可逆轉(zhuǎn)的。處方藥需要有資格的醫(yī)生開出,需要藥師面對面地做用藥的指導(dǎo),法律的制定需要最大限度保證處方藥的使用安全。處方藥在網(wǎng)上買,用起來也不安全。所以,應(yīng)當(dāng)禁止網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥。
卓新平委員指出,處方藥需要有資格的醫(yī)生有針對性地對患者開出,一般藥師也應(yīng)該對患者當(dāng)面作出用藥的具體指導(dǎo)和交待,其療效和安全風(fēng)險是并存的,如果服用不當(dāng)會給人的生命和健康帶來風(fēng)險和嚴(yán)重后果。處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售一旦放開,將會增大公眾用藥的風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)禁止。
修訂草案第一百三十一條對藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者的法律責(zé)任作出了規(guī)定。
杜黎明委員指出,藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺是由數(shù)以千計的入駐藥店向全國公眾銷售藥品,其品類齊全、輻射面廣,如對入駐藥店的經(jīng)營行為管理不嚴(yán),將帶來嚴(yán)重后果,違法行為危害更大。為此,建議增加對藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺責(zé)任者的處罰,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并且增加罰款幅度。
楊震委員說,電子商務(wù)法規(guī)定對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資格審核義務(wù)的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。因為電子商務(wù)平臺一般業(yè)務(wù)量都很大,規(guī)定中的“處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”數(shù)額較小,建議跟電子商務(wù)法相一致。
