新增扶貧車間30個(gè),吸納貧困人口就業(yè)223人;貧困人口患大病需救治9281人,已救治9262人;完成31所“兩類學(xué)!睒(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)……脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,今年4月以來(lái),保定因地制宜、精準(zhǔn)施策,集中力量開(kāi)展“兩不愁三保障”突出問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng),確保按期保質(zhì)實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)。
保定市和教育、衛(wèi)健、住建、水利等市直責(zé)任部門及各縣(市、區(qū))分別成立工作專班,就“兩不愁三保障”存在問(wèn)題進(jìn)行全面摸底排查,摸清了慢性病政策落實(shí)、部分山區(qū)村季節(jié)性供水不足、農(nóng)村危房改造、偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子上學(xué)遠(yuǎn)和上學(xué)難等問(wèn)題的底數(shù),分別建立相應(yīng)臺(tái)賬。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,用好東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口幫扶資金,集中財(cái)力和資源,解決“兩不愁三保障”重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)。該市就每一問(wèn)題都制訂了切實(shí)可行的解決方案,逐村逐戶逐項(xiàng)對(duì)賬,集中力量限期整改。
分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧能力。各縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展水平不同,保定市針對(duì)各縣的不同情況采取不同措施。對(duì)于淶源、阜平兩個(gè)深度貧困縣,緊盯脫貧退出目標(biāo)要求,突出抓好易地扶貧搬遷和產(chǎn)業(yè)覆蓋,加大扶貧產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目謀劃實(shí)施進(jìn)度,盡快形成覆蓋面廣、效果明顯的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)曲陽(yáng)、唐縣、順平、淶水、易縣、望都、博野等7個(gè)摘帽縣,繼續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)覆蓋成效,提升產(chǎn)業(yè)覆蓋質(zhì)量,完善利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制,確保貧困群眾收益穩(wěn)定。對(duì)其他13個(gè)非貧困縣,規(guī)范提升產(chǎn)業(yè)布局、利益聯(lián)結(jié)、檔案管理等基礎(chǔ)工作,提高產(chǎn)業(yè)帶貧質(zhì)量。截至目前,全市已累計(jì)培育壯大265家龍頭企業(yè),建成112個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);建成494個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站、17個(gè)集中式光伏扶貧電站;與河北農(nóng)大合作建設(shè)30個(gè)太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,發(fā)展涵蓋蔬菜、果品、中藥材等10大類26個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)7萬(wàn)多農(nóng)戶增收。
改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育有保障。在扎實(shí)推進(jìn)三年教育提升計(jì)劃、建成68所山區(qū)寄宿制學(xué)校基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困地區(qū)兒童上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,今年又啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,在曲陽(yáng)、淶水、順平等11個(gè)縣40所學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建校舍9.2萬(wàn)平方米,現(xiàn)已完成建設(shè)面積6.4萬(wàn)平方米。深入實(shí)施特崗教師計(jì)劃,招聘特崗教師1730人,全部充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)校,并及時(shí)為服務(wù)期滿的特崗教師解決編制問(wèn)題,以補(bǔ)充山區(qū)教師隊(duì)伍“新鮮血液”。落實(shí)健全支教和交流機(jī)制,從市直和平原縣(市、區(qū))學(xué)校選派200名優(yōu)秀教師到貧困山區(qū)支教,各貧困縣也實(shí)施縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師到村小學(xué)交流輪崗等措施,切實(shí)緩解貧困地區(qū)教師缺乏狀況。
強(qiáng)力推進(jìn)健康扶貧,讓貧困人口看病“有地方、有醫(yī)生、有醫(yī)保制度保障”。健全對(duì)口幫扶機(jī)制,建立了12所省、市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援9個(gè)縣、18家縣級(jí)醫(yī)院,52個(gè)城市醫(yī)院對(duì)口支援9個(gè)縣、135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶機(jī)制。大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)代辦站建設(shè),為群眾提供看病就醫(yī)咨詢、醫(yī)保政策宣傳、費(fèi)用報(bào)銷一條龍服務(wù),目前醫(yī)療代辦服務(wù)已覆蓋全市所有村莊。在縣域內(nèi)全面推行“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策,將符合住院條件的505家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入,將大病救治病種從21種擴(kuò)大到25種,并成立了相應(yīng)的專家組。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困戶應(yīng)簽盡簽基礎(chǔ)上,變簽約服務(wù)以家庭為主為以“十類重點(diǎn)人群”為主,并按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范落實(shí)到位,目前全市家庭醫(yī)生“十類重點(diǎn)人群”簽約率63.8%,并實(shí)現(xiàn)“簽約一人,做實(shí)一人”。
大力推進(jìn)易地搬遷、農(nóng)村危房改造,實(shí)現(xiàn)貧困人口住房有保障。全市“十三五”規(guī)劃搬遷貧困人口4.87萬(wàn)人,目前已建成57個(gè)集中安置區(qū),完成搬遷3.1萬(wàn)人,今年年底將完成全部搬遷任務(wù),其中順平、曲陽(yáng)、易縣、唐縣、淶水5縣已全部完成搬遷任務(wù)。目前,該市正在組織阜平、淶源兩縣全力推進(jìn)剩余人口搬遷工作,確保10月底前集中安置工程全部完成竣工驗(yàn)收,并交付使用。危房改造方面,“四類對(duì)象”危房改造3393戶已全部開(kāi)工,目前竣工2234戶,9月底可全部竣工。