十三屆全國人大常委會第十一次會議26日分組審議了民法典婚姻家庭編和民法典繼承編草案二審稿�；橐黾彝シㄊ钦{(diào)整男女兩性關系和親屬關系的法律，繼承法是調(diào)整以婚姻、血緣為基礎的財產(chǎn)繼承關系的法律，這兩部法與民生緊密相聯(lián)，涉及每個家庭成員的切身利益，其重要性不言而喻，也因此引發(fā)了全國人大常委會組成人員的熱烈討論。
熱議1：法定婚齡
王超英委員表示，草案維持了現(xiàn)行婚姻法的中關于法定婚齡的規(guī)定，但從我國人口形勢來看，應考慮降低法定婚齡，目前國際上的結婚年齡普遍比我國規(guī)定的男22歲、女20歲低。他建議將法定年齡調(diào)整為男20歲、女18歲。
張?zhí)K軍委員建議將法定結婚年齡調(diào)整至男女同為18歲。他說，我國婚姻登記人數(shù)逐年下降，降低婚齡雖然不能直接扭轉結婚人數(shù)下降和老齡化上升的趨勢，但配合其他一系列降低撫養(yǎng)成本、鼓勵生育的政策，相信能逐步解決這一問題，扭轉這一趨勢。同時，這也與民法總則中關于成年的年齡規(guī)定相一致。
熱議2：夫妻共同財產(chǎn)
夫妻財產(chǎn)知情權是保護夫妻財產(chǎn)權利的重要基礎，但在司法實踐已經(jīng)出現(xiàn)了夫妻一方無法查詢到登記在對方名下的不動產(chǎn)、股權、車輛等財產(chǎn)，更無法查詢對方名下銀行存款的情況，導致另一方的合法權益得不到有效保護。
陳竺副委員長建議賦予夫妻雙方互查對方財產(chǎn)的權利，建立全國統(tǒng)一的夫妻共同財產(chǎn)知情權保護機制，夫妻一方持身份證、戶口本和結婚證等證明夫妻關系的有效證件，可以向政府有關部門和有關機構申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況。他說，這樣既可以及時發(fā)現(xiàn)隱藏、轉移夫妻共同財產(chǎn)的行為，保護雙方的合法權益，也有利于建立誠實互信的夫妻關系，倡導誠實信用的社會風氣。
乃依木·亞森委員建議在夫妻共同財產(chǎn)部分增加規(guī)定，當一方要隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn)，造成夫妻共同財產(chǎn)嚴重損失的，另一方有權要求賠償。他說，當一方因這些原因造成夫妻共同財產(chǎn)嚴重損失時，僅分割財產(chǎn)不足以保護另一方的合法權益，應當允許利益損失一方追償。
熱議3：收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人“年齡差”
現(xiàn)在獨身者越來越多而且教育水平提高、教育年限延長了，如果要求差40歲以上，就意味著到退休只剩下20年了，收養(yǎng)的孩子可能在收養(yǎng)人退休的時候尚無法完成學業(yè)。
朱明春委員建議適當放寬收養(yǎng)異性子女年齡相差40歲以上的限制，至少可以減低5年，比如相差35歲。呂薇委員表示，可以理解收養(yǎng)異性子女年齡相差40歲以上的規(guī)定是為了保護異性子女的權益，但正常情況下，40歲的差距有些大，這條規(guī)定可以防止一些問題，但是同時也阻礙了部分正常的收養(yǎng)。
熱議4：試收養(yǎng)和收養(yǎng)后評估機制
“建立試收養(yǎng)制度，有利于避免因互相不適應造成對未成年人的傷害，減少收養(yǎng)家庭不和諧關系的產(chǎn)生�！鄙蜍S躍副委員長建議增設試收養(yǎng)制度的規(guī)定。民政部門確認符合收養(yǎng)條件的，可以安排收養(yǎng)人試收養(yǎng)6個月，作為試收養(yǎng)期，試收養(yǎng)期屆滿評估后，認為被收養(yǎng)人不適合和收養(yǎng)人共同生活的，被收養(yǎng)人應當被送回民政部門;適合共同生活的，民政部門予以登記。
為了更有效地保護被收養(yǎng)人的合理合法權益，朱明春委員建議加強收養(yǎng)后的法定評估和監(jiān)管。收養(yǎng)之后的初期一年，能不能由收養(yǎng)關系登記批準機構對收養(yǎng)關系進行評估，評估收養(yǎng)人的人品、經(jīng)濟條件是否合格，是否依然符合收養(yǎng)條件的需要。
劉修文委員建議增加關于收養(yǎng)后監(jiān)管的法律規(guī)定，建立收養(yǎng)后評估機制和糾錯機制，發(fā)現(xiàn)不利于被收養(yǎng)人健康成長的情形時，幫助收養(yǎng)人解除收養(yǎng)關系。
熱議5：法定繼承人的范圍
目前我國人均預期壽命已達77歲，預測2030年將達79歲，中國傳統(tǒng)觀念向往和追求的“四世同堂”模式已是尋常，“五世同堂”局面漸現(xiàn)。為適應我國人均壽命不斷提高的情況，保障和充分尊重私人合法財產(chǎn)權益，劉修文委員說，建議擴大法定繼承人的范圍。
衛(wèi)小春委員建議將曾祖父母、曾外祖父母也列在法定繼承人當中，因為現(xiàn)在家庭小型化，兄弟姐妹越來越少，人也更長壽。由于子女少，長輩多，如果沒有第一、第二順序繼承人，則可能會造成遺產(chǎn)沒有人繼承。同時，曾祖父母、曾外祖父母列為法定繼承人有利于在全社會形成尊老的社會氛圍。
馬志武委員也認為，在四代同堂的情況下應當至少允許重孫子女的繼承權，即四代以內(nèi)直系血親的相互繼承。
熱議6：遺囑的效力
繼承編草案第922條第1款規(guī)定，“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所立的遺囑無效”。張伯軍委員認為遺囑效力應當與合同法規(guī)定的內(nèi)容保持一致，即對于限制行為能力人訂立的遺囑，若與其年齡、智力以及精神狀況相符合的，不應否認其訂立的遺囑效力。建議對限制行為能力人所立的遺囑，在適當?shù)那闆r下應當認定有效。
呂世明委員也建議將第922條第1款修改為“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所立的與其年齡、智力、精神健康狀況不相適應的遺囑無效”，這樣可以保證與民法總則第145條的規(guī)定銜接一致。
繼承編草案第922條第2款規(guī)定，“受欺詐、脅迫所立的遺囑無效”，與民法總則規(guī)定的同一類的法律行為為可撤消法律行為的規(guī)定不一致。韓梅委員建議修改為：遺囑必須是遺囑人的真實意思表示，因受欺詐、脅迫以及因重大誤解所立的遺囑，立遺囑人或者利害關系人可以請求人民法院予以撤銷，請求撤銷遺囑應當自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
