8月28日，石家莊市十四屆人大常委會第二十一次會議表決通過了《石家莊市人大常委會關(guān)于實行民生實事項目人大代表票決制的決定》(以下簡稱《決定》)，要求我市民生實事項目人大代表票決制自2020年開始實施。
《決定》指出，實行民生實事項目人大代表票決制，是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和黨的十九大精神，不斷豐富人民代表大會制度的內(nèi)涵和實踐的必然要求;是堅持以人民為中心的發(fā)展理念，著力推動民生實事項目決策民主化、科學(xué)化、法治化，實現(xiàn)政府決策與民眾需求精準對接、高度融合，確保民生實事項目落地落實的現(xiàn)實需要;是堅持人大依法履職、彰顯人民當(dāng)家作主，推動地方人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。全市各級國家機關(guān)及其工作人員一定要站在政治的高度，充分認識實行民生實事項目人大代表票決制的重要意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
民生實事項目人大代表票決制，是指市政府提出的民生實事候選項目，在市人民代表大會上由全體市人大代表以投票表決方式確定正式項目，交由市政府具體組織實施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。民生實事項目是指以政府財政性資金投入為主實施的具有普惠性、公益性和可操作性的民生類公共事業(yè)項目，諸如教育、文化、醫(yī)療、交通、食品安全等，一般應(yīng)為本年度可以完成的項目，確需跨年度實施的項目應(yīng)有明確的年度目標。
實行民生實事項目人大代表票決制要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府實施、群眾參與的工作格局;要堅持以人民為中心，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，最大限度地把人民的意愿體現(xiàn)到代表票決制工作的各個環(huán)節(jié);要堅持依法辦事，建立依法有序、科學(xué)高效的工作機制，確保權(quán)限法定、程序簡明、運作規(guī)范、切實可行;要堅持實事求是，緊密結(jié)合我市實際，量力而行、注重實效，力戒形式主義。
《決定》提出，民生實事項目人大代表票決制自2020年開始實施，具體工作分三個階段進行，市人大及其常委會和市政府要按照職責(zé)分工分別抓好工作落實。民生實事項目提出階段，每年初，市政府要充分聽取各方面意見建議，深入研究論證，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，提出當(dāng)年民生實事候選項目。民生實事項目審議票決階段，市政府要提請市人民代表大會會議審議，市人大及其常委會要組織代表認真開展審議活動，并制定票決辦法，由代表以無記名投票方式表決，表決結(jié)果向社會公布。民生實事項目實施監(jiān)督反饋階段，市政府要具體組織實施，并及時向市人大及其常委會反饋項目落實情況，同時在每年的市政府工作報告中作出專題說明。市人大及其常委會要將代表票決后的民生實事項目列入年度監(jiān)督計劃，加強監(jiān)督檢查，每年底市人大常委會會議要專題聽取和審議市政府關(guān)于民生實事項目完成情況的報告，并進行滿意度測評。
實行民生實事項目人大代表票決制涉及方方面面。因此，《決定》要求，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴密組織、扎實推進、務(wù)求實效。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制;嚴格法律程序，認真組織實施;發(fā)動代表參與，發(fā)揮主體作用;加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過全市上下共同努力，確保民生實事項目更接地氣、更貼民心、更好落實、更有實效，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
