今年1至9月,河北省檢察機(jī)關(guān)各項工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,F(xiàn)將主要辦案數(shù)據(jù)公布如下:
一、刑事檢察辦案數(shù)量下降幅度收窄,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用比例提升
(一)審查逮捕、審查起訴情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人23344人,同比下降29.5 %;降幅較上半年縮小17.9個百分點。不捕5978人,同比下降21.2%;不捕率為20.4%,同比增加1.8個百分點。
共決定起訴47069人,同比下降19.2%;降幅較上半年縮小3.7個百分點。決定不起訴7519人,同比上升45.6 %;不起訴率13.8%,同比增加5.7個百分點。
(二)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)已辦理的審查起訴案件中,適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)48321人,占同期審查起訴案件審結(jié)人數(shù)的88.3%。在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件中,共出庭23838件,其中速裁程序?qū)徖?890件,占出庭總數(shù)的16.3%。共提出量刑建議29920人,其中確定刑量刑建議25499人,占提出總數(shù)的85.2%。對檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議,法院采納27620人,占同期提出量刑建議數(shù)的92.3%。其中采納確定刑量刑建議23898人,占同期提出確定刑量刑建議數(shù)的93.7%。
(三)刑事訴訟監(jiān)督辦案情況
1. 立案監(jiān)督。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案(撤案)合計841件,同比上升7.5%;監(jiān)督后公安機(jī)關(guān)已立案(撤案)624件,占監(jiān)督數(shù)的74.2%,同比減少3.9個百分點。
2. 糾正漏捕、漏訴。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕和審查起訴環(huán)節(jié)中,糾正公安機(jī)關(guān)遺漏提請逮捕542人;糾正公安機(jī)關(guān)遺漏移送審查起訴同案犯1129人,同比分別下降38.8%、35.3%。
3. 糾正偵查活動違法。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)針對偵查活動違法行為,提出糾正1996件,同比下降41.7%;已糾正1542件,占提出數(shù)的77.3%,同比減少1.5個百分點。
4. 刑事抗訴。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共提出抗訴278件,同比下降36.8%。法院同期審結(jié)229件,其中改判和發(fā)回重審146件,占審結(jié)總數(shù)的63.8%。
5. 糾正刑事審判活動違法。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)針對刑事審判活動中違法行為,提出糾正564件次,同比下降37.4%。同期審判機(jī)關(guān)已糾正487件,占提出數(shù)的86.3%,同比減少5.9個百分點。
(四)刑事執(zhí)行檢察情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)對“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正1692人,同比上升22.2%;同期已糾正1693人(含上期未結(jié)),占提出數(shù)的100.1%,同比增加3.3個百分點。對刑事執(zhí)行活動違法提出糾正1422件,同比上升12.9%;同期已糾正1416件,占提出數(shù)的99.6%,同比增加1.3個百分點。對監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正監(jiān)管活動違法提出糾正2660人,同比上升15.1%;同期已糾正2499人,占提出數(shù)的93.9%,同比減少3.5個百分點。對財產(chǎn)刑執(zhí)行履職不當(dāng)提出糾正1662件,同比上升31%;同期已糾正1591件,占提出數(shù)的95.7%,同比增加0.3個百分點。核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管21人,同比上升40%。
(五)辦理司法人員職務(wù)犯罪案件情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪54人,同比上升134.8%。
二、民事檢察力度加強(qiáng),辦案數(shù)量同比上升,質(zhì)效平穩(wěn)發(fā)展
(一)對民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件2646件,同比上升8%。向法院提出抗訴111件,同比上升7.8%。法院同期審結(jié)13件,法院改變結(jié)果11件(均為改判),占審結(jié)數(shù)的84.6%,同比增加2.5個百分點。提出再審檢察建議207件,同比上升127.5%;法院同期采納32件。
(二)對民事審判活動監(jiān)督情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理案件985件,同比上升114.1%,同期審結(jié)903件。提出檢察建議843件,同比上升153.9%。法院同期采納722件,同比上升174.5%,占提出數(shù)的85.6%,同比增加6.4個百分點。
(三)對民事執(zhí)行活動監(jiān)督情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理案件1030件,同比上升59.4%,同期審結(jié)964件。提出檢察建議854件,同比上升92.8%。法院同期采納662件,同比上升79.4%,占提出數(shù)的77.5%,同比減少5.8個百分點。
三、行政檢察“實”字凸顯,數(shù)量質(zhì)量明顯提升
(一)對行政爭議實質(zhì)性化解情況。最高檢于2019年10月在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動。截至2020年9月底,全省檢察機(jī)關(guān)已化解行政爭議121件。
(二)對行政生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件362件,同比上升33.6%。向法院提出抗訴6件(去年同期2件)。法院同期審結(jié)3件(去年同期2件),法院改變結(jié)果1件(為改判)。提出再審檢察建議3件(去年同期1件)。
(三)對行政審判活動監(jiān)督情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理案件227件,去年上升298.3%。提出檢察建議184件,同比上升371.8%。法院同期采納162件,同比上升852.9%,占提出數(shù)的88%,同比增加44.5個百分點。
(四)對行政執(zhí)行活動監(jiān)督情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理案件742件,同比上升248.4%。提出檢察建議606件,同比上升409.2%。法院同期采納477件,同比上升736.8%,占提出數(shù)的78.7%,同比增加30.8個百分點。
四、公益訴訟檢察保持良好勢頭
(一)受理和立案情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理公益訴訟案件線索10656件,同比上升114.6%。其中行政類受理10169件,占受理總數(shù)的95.4%,同比減少1.3個百分點;民事類受理487件,占受理總數(shù)的4.6%,同比增加1.3個百分點。立案10206件,同比上升114.3%。其中行政類立案9750件,占立案總數(shù)的95.5%,同比減少1.7個百分點;民事類立案456件,占立案總數(shù)的4.5%,同比增加1.7個百分點。
(二)訴前程序情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共開展訴前程序8560件,同比上升117.8%。其中提出行政訴前檢察建議8183件,占訴前程序總數(shù)的95.6%,同比減少3.1個百分點;發(fā)出民事公告377件,占訴前程序總數(shù)的4.4%,同比增加3.1個百分點。
從訴前程序案件所涉領(lǐng)域看,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域5816件,占比最高,為67.9%,同比增加5.2個百分點;其次為食品藥品安全領(lǐng)域1437件,占16.8%,同比減少5.5個百分點;國有財產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域628件,占7.3%,同比增加3.6個百分點;國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域77件,占0.9%,同比持平;“等”外領(lǐng)域602件,占7%,同比減少3.2個百分點。
(三)提起訴訟和判決情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共提起公益訴訟151件,同比上升179.6%;占同期立案數(shù)的1.5%,同比增加0.4個百分點。從訴訟類型看,刑事附帶民事公益訴訟132件;民事公益訴訟7件;行政公益訴訟12件。
同期,法院作出一審裁判88件。判決支持72件,占裁判案件81.8%,同比減少18.2個百分點;其中民事71件,行政1件。
五、“少捕慎訴”理念進(jìn)一步落實,未成年人特殊保護(hù)制度進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)審查逮捕情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人579人,同比下降45.1%。不捕343人,同比下降11.1%。不捕率37.2%,同比增加10.4個百分點,比總體刑事犯罪不捕率高16.8個百分點。
同期,對侵害未成年人犯罪批準(zhǔn)逮捕1174人,同比下降32.7%。
(二)審查起訴情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共決定起訴未成年人犯罪784人,同比下降43.4%。同期附條件不起訴后起訴1人。不起訴173人,同比上升10.9%。同期附條件不起訴考驗期滿后不起訴96人。不起訴率25.5%,同比增加10.4個百分點,比總體刑事犯罪不訴率高11.7個百分點。審結(jié)時附條件不起訴244人,附條件不起訴率20.3%。
同期,對侵害未成年人犯罪決定起訴1541人,同比下降23.4%。
(三)有關(guān)特殊制度開展情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)開展社會調(diào)查450次,同比上升60.7%;開展法治巡講564次,同比上升137%,受眾人數(shù)179872人,同比上升127%;開展法治講座402次,同比下降49.7%,受眾人數(shù)442419人,同比上升171.3%。
六、刑事賠償案件減少,司法救助力度加大
2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理刑事賠償申請85件,同比下降6.6%;經(jīng)審查,決定給予賠償55件,同比下降12.7%。辦結(jié)國家司法救助162件,同比上升252.2%。實際救助人數(shù)138人,同比上升245%。發(fā)放救助金277.4萬元,同比上升215.6%。
七、服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六!保鲃尤谌朦h和國家工作大局
(一)掃黑除惡專項斗爭工作情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕涉黑惡犯罪嫌疑人925人,同比下降38.9%;決定起訴2746人,同比上升7.3%。共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案34人,同比下降24.4%。書面監(jiān)督糾正偵查活動違法41件,同比下降34.9%。提出二審抗訴20件,同比下降37.5%。對黑惡勢力“保護(hù)傘”逮捕11人、起訴26人。
(二)辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪嫌疑人299人。經(jīng)審查,批準(zhǔn)和決定逮捕236人;逮捕人數(shù)占審結(jié)的82.5%,較總體刑事犯罪高2.9個百分點。受理審查起訴423人。經(jīng)審查,決定起訴255人;起訴人數(shù)占審結(jié)的86.1%,較總體刑事犯罪高0.1個百分點。
(三)服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)工作情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)對危害金融安全類犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕995人、起訴2135人,同比分別下降30.6%、上升10.7%。對涉嫌“套路貸”“校園貸”“以非法手段催收民間借貸”犯罪逮捕28人、起訴103人,同比分別下降72.55%、33.5%。
對涉及扶貧資金和其他影響扶貧工作犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕1人、起訴25人,同比分別下降93.8%、56.1%。對46名扶貧對象開展司法救助,發(fā)放救助金86.95萬元。
對破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕1061人、起訴1820人,同比分別上升2.7%、4.1%。在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域辦理公益訴訟訴前程序5816件,同比上升136%。
(四)服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)對影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕123人,同比下降20.6%,起訴252人,同比上升0.8%。對影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴2件(去年同期1件),提出再審檢察建議27件(去年同期1件);對民事審判活動監(jiān)督提出檢察建議14件(去年同期2件);對民事執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議10件(去年同期2件)。對影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議1件。
八、檢察長堅持帶頭辦案,列席審委會數(shù)量增加
(一)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件28491件,同比上升16.4%。其中各級檢察院檢察長辦理2527件,占8.9%,同比上升1個百分點;副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理25964件,占91.1%,同比減少1個百分點。
(二)檢察長列席人民法院審判委員會會議情況。2020年1至9月,全省檢察機(jī)關(guān)檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會會議350人次,同比上升52.8%。其中檢察長列席204人次,占列席總?cè)舜蔚?8.3%;受檢察長委托的副檢察長列席146人次,占列席總?cè)舜蔚?1.7%。